关于印发《上海市崇明区市场监督管理局2025年干部教育培训工作计划》的通知

各科（室）、执法大队、基层市场监管所、局属事业单位：

现将《上海市崇明区市场监督管理局2025年干部教育培训工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市崇明区市场监督管理局

                   2025年4月1日

上海市崇明区市场监督管理局2025年干部教育培训工作计划

根据《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》《上海市崇明区市场监督管理局教育培训管理工作制度》，为培养造就一支政治过硬、适应新时代要求、具备创建崇明世界级生态岛建设能力的高素质市场监管干部队伍,现根据工作实际，制订本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届三中全会会议精神，紧密围绕国家市场监督管理总局、上海市市场监督管理局关于市场监管工作的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提升市场监管业务能力为核心目标，构建全面、系统、高效的干部教育培训体系，为崇明世界级生态岛建设和市场监管事业高质量发展提供坚实的人才支撑与智力保障。

二、基本原则

（一）坚持政治引领。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方针，持续提升干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

（二）坚持需求导向。精准把握市场监管工作实际需求和干部业务能力提升需求，针对不同部门、层级和岗位特点，定制差异化培训内容与方式，增强培训的精准度和实效性，使培训成果切实转化为工作效能。

（三）坚持创新驱动。积极引入新技术、新理念，创新培训模式、方法和手段，充分利用数字化资源，拓展培训渠道，丰富培训形式，提升培训的吸引力与感染力，激发干部学习积极性和主动性。

（四）坚持学以致用。聚焦市场监管业务中的重点、难点和热点问题，通过案例分析、模拟演练、实地操作等方式，强化干部实践能力培养，确保干部将所学知识和技能有效应用于实际工作。

三、主要内容

（一）突出政治引领，提高政治站位

突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，持续推动党的创新理论武装走深走实。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和市场监管工作实际，组织好集体学习和个人自学，引导干部强化政治忠诚、提高政治能力，依法履职、廉洁从政、务实为民。具体培训安排由党群工作科另行制定。（责任部门：党群工作科）

（二）优化培训内容，提升专业素养

1.强化实战练兵：加强实训基地建设，探索实训培养模式。各业务科室在制定年度培训计划时，应提高实践类课程占比，进一步加大对已有的五个实训基地的使用频率。通过实际操作、模拟执法、应急演练等培训活动，提升干部的现场检查、调查取证、应急处置等实践技能。（责任部门：特种设备安全监察科、食品经营监督管理科、食品生产监督管理科、药品和化妆品监督管理科、医疗器械监督管理科）

2.深化片区交流：结合《上海市崇明区市场监督管理局关于加强基层市场监督管理所区域化联动促进一体化协同发展的工作方案》，充分挖掘各辖区培训资源，开展片区化“7点”学堂。通过对典型案例、疑难问题、创新监管举措等内容进行探讨，实现经验共享。原则上，各片区每年需开展不少于两次“7点”学堂。（责任部门：各片区）

3.扩大品牌效应：继续开展科长讲堂、所长论坛、青年干部训练营等培训活动。科长讲堂由业务条线相近的部门负责人组团授课，以引领市场监管发展方向为主题展开；所长论坛可结合基层所片区化工作，以破解当前基层工作难点为主题切入；青年干部训练营以打造一支作风扎实、能力突出的青年后备干部队伍为目标举办。（责任部门：干部人事科）

4.开展业务轮训：积极促进科所队间的沟通协调，提升培训与实际工作的结合度，经分管领导同意后，由科室组织实施业务轮训。轮训前，相关科室需提前制定工作方案，明确培养目标；轮训结束后，参训人员需填写《轮训考核表》，检验培训成效。（责任部门：注册许可科、执法监督管理科）

（三）聚焦大数据应用分析，提升监管效能

紧跟发展趋势，结合市场监管业务场景，组织系列大数据知识培训课程，包括数据安全与隐私保护、市场准入风险预判、企业信用信息归集、消费投诉数据分析、食品安全溯源监管等内容。通过实际案例演示、模拟项目操作等方式，让干部熟悉大数据在监管工作中的具体应用流程和方法，提升干部运用大数据解决实际问题的能力。（责任部门：办公室、注册许可科、信用监督管理科、消费者权益保护科、食品经营监督管理科）

（四）统筹各类培训，拓宽知识视野

根据市市场监督管理局、区委组织部、区公务员局等部门的培训安排，积极选派我局干部参加专题研讨班、中青年干部培训班、所长研修班、实务培训班、领导干部选学、双休日讲座、拓展知识讲座等，按要求组织各级干部参加网络培训。（责任部门：干部人事科）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各科室、执法大队、基层市场监管所、事业单位要充分认识干部教育培训工作的重要性，将其作为提升市场监管业务能力、推动工作发展的关键举措。各单位（部门）负责人要切实履行培训主体责任，精心组织实施培训计划，确保培训工作有序开展。

（二）严格培训管理。各培训牵头科室要严格按照局教育培训管理工作制度，规范培训审批、备案等工作流程。严格执行培训纪律和请假制度。各单位（部门）需建立培训档案，干部参训情况及考核成绩将作为评优评先的依据。科级及以下干部年度脱产培训应不少于90学时。

（三）强化效果评估。建立健全培训效果评估机制，通过问卷调查、考试考核等多种方式，对培训效果进行全面评估。根据评估结果及时调整和优化培训内容，不断提高培训质量和效果。定期对培训工作进行总结分析，提炼成功经验，查找存在问题，提出改进措施，推动培训工作持续改进。

（四）保障培训经费。合理制定干部教育培训经费预算，确保培训经费足额到位，并优先保障重点培训项目的开展。严格执行财务报销制度，规范培训经费使用，加强对培训经费的监督管理，确保经费使用安全、合规、高效，杜绝浪费和违规支出行为。