云南省人力资源和社会保障厅云南省公安厅关于印发云南省外国人来华工作“一件事”工作方案的通知

云南省人力资源和社会保障厅云南省公安厅

关于印发云南省外国人来华工作

“一件事”工作方案的通知

各州（市）人力资源和社会保障局、公安局、外国专家工作归口管理部门：

现将《云南省外国人来华工作“一件事”工作方案》印发你们，请结合职责认真抓好落实。

云南省人力资源和社会保障厅         云南省公安厅

  2025年3月26日

（此件公开发布）

云南省外国人来华工作“一件事”工作方案

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2025〕3号）和《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（云政办函〔2025〕7号）有关要求，进一步优化政务服务，提升行政效能，推动外国人来华工作“一件事”高效办理，制定本工作方案。

一、工作目标

2025年底前，通过建立健全部门协同、整体联动的工作机制，全面优化服务流程，推动外国人来华工作许可签发/变更/延期、外国人来华工作电子社保卡注册申领、外国人来华工作社会保险登记、外国人来华工作职称评审、外国人居留证件签发/变更/延期等事项高效整合，实现外国人来华工作“一件事”跨部门联动办理。

二、职责分工

（一）省级层面

1.省人力资源社会保障厅：负责统筹外国人来华工作“一件事”的整体推进，及时召集各相关单位梳理研究各阶段工作任务；统筹编制“一件事”办事指南、工作指引，做好信息系统功能对接，组织开展业务培训、政策解读、宣传推广；加强对各州（市）人力资源社会保障部门、外国专家工作归口管理部门的业务指导，推动外国人来华工作许可签发/变更/延期、电子社保卡注册申领、社会保险登记、职称评审等事项按层级、按权限办理。

2.省公安厅：负责梳理提供外国人来华工作“一件事”相关事项基础要素，配合编制办事指南、办理流程及工作指引，加强对各州（市）公安机关的业务指导，推动外国人居留证件签发/变更/延期事项按层级、按权限办理。

（二）州（市）级层面

1.依托云南政务服务网，实现线上业务统一受理、关联部门并联办理。在各州（市）政务服务中心公安机关出入境窗口设立外国人来华工作“一件事”专窗，受理需线下办理的业务。

2.各州（市）人力资源社会保障部门负责统筹行政区域内外国人来华工作“一件事”的整体推进，各州（市）公安机关、外国专家工作归口管理部门按职责配合。

三、实施步骤

（一）优化再造流程。按照“一次提交、一表申请”的原则，全面梳理外国人来华工作关联事项的办事场景，对应采集相关业务的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果、支撑系统建设信息等基础要素，合理配置业务前后置关系，通过申请表单整合、申报材料精简去重、办事流程重构优化，规范发布外国人来华工作“一件事”工作方案、办事指南。（完成时限：2025年3月）

（二）推进系统对接。全面摸清支撑外国人来华工作“一件事”业务办理基础情况，研究制定业务流转方式及实现路径，推进部门间业务系统对接，实现外国人来华工作“一件事”上线省政务服务平台PC端、移动端“高效办成一件事”专区及支付宝、微信小程序。（完成时限：2025年7月）

（三）规范业务办理。明确各级各责任部门办事服务窗口，编制工作指引，实现外国人来华工作“一件事”线下“一门办理”。适时开展外国人来华工作“一件事”业务培训，确保线上线下办事顺畅好办。（完成时限：2025年7月）

（四）加强政策解读。做好外国人来华工作“一件事”政策解读，加强常态化跟踪指导，实时掌握“一件事”办理数据、堵点难点问题和工作成效，不断提高服务质量。（完成时限：2024年8月）

四、技术保障

通过云南政务服务网“高效办成一件事”专区设立外国人来华工作“一件事”线上受理端口，优化完善相关业务受理功能模块，加强部门系统与外国人来华工作“一件事”服务平台的互通互联，实现数据共享应用、业务联动协同，确保外国人来华工作“一件事”服务高效运行。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级各责任部门要高度重视，强化省级统筹，落实责任分工，认真组织实施，高效推动外国人来华工作“一件事”落实落地。

（二）形成工作合力。各级各责任部门要建立长效工作机制，健全沟通联络机制，高效协同、合力攻坚，及时研究解决堵点难点问题，加强业务指导和系统对接，持续推动政务服务提质增效。

（三）加强宣传推广。各级各责任部门要多渠道多元化做好“一件事”政策宣传解读，及时总结推广经验做法和典型案例，提高公众知晓度，让来华工作的外国人充分享受服务便利。

附件：1.云南省外国人来华工作“一件事”办事指南（试行）

 2.云南省外国人来华工作“一件事”流程图（试行）

     3.云南省外国人来华工作“一件事”申请表（试行）

附件1云南省外国人来华工作“一件事”办事指南（试行）.doc

附件2云南省外国人来华工作“一件事”办理流程图（试行）.doc

附件3云南省外国人来华工作“一件事”申请表（试行）.doc