关于组织开展长春市2023年省级“专精特新”中小企业认定推荐工作的通知

　　各县(市)区、开发区工信局(经发局、发改局、发改工信局、商务局、科技工信局)：

　　为更好引导中小企业发展，按照《吉林省工业和信息化厅 吉林省财政厅关于组织开展2023年省级“专精特新”中小企业认定工作的通知》要求，在全市范围内开展省级“专精特新”中小企业认定推荐工作，现将有关事项通知如下：

　　一、申报条件

　　申报省级“专精特新”中小企业应满足以下全部基本条件和至少一项专项条件，且不存在限制条件所列事项。(已被认定为国家级专精特新“小巨人”的企业，直接被认定为省级“专精特新”中小企业。)

　　(一)基本条件

　　1.在吉林省行政区域内依法登记注册、连续经营2年以上、具有独立法人资格的中小企业。

　　2.企业2022年度营业收入达到1000万元及以上且主营业务收入或净利润的增长率为正、2021年和2022年的资产负债率均不高于70%。

　　3.企业2022年度研发费用总额不低于50万元，2021年和2022年研发经费支出占营业收入的比重平均不低于1.5%。

　　4.企业主营业务和发展重点符合国家和我省产业政策及相关要求，具备健全的财务会计核算和管理制度。

　　(二)专项条件

　　1.专业化程度。企业从事特定细分市场时间2年以上，2021年和2022年主营业务收入占营业收入的比重均达到60%及以上;主导产品或服务享有较高知名度，在细分市场占有率排名处于全省前10位;至少与1家大企业或龙头企业建立稳定的协作配套关系。

　　2.创新能力。满足以下三个条件之一：一是企业拥有与主导产品和服务相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)1项及以上或2021年和2022年授权的实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上，并已在生产中应用。二是自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器、设备条件或环境(设立院士专家工作站、博士后工作站或市(州)级及以上企业技术中心、技术研究院、企业工程中心等)。三是近3年企业主持或参与制(修)订1项及以上相关业务领域行业标准、国家标准或国际标准。

　　3.经营管理。企业经营管理规范，建立了质量、环保、安全等至少1项管理体系，生产执行标准达到国家或行业标准，获得省级及以上质量标杆、名牌产品或驰名商标、农业产业化龙头企业、优质工程奖等荣誉(称号)1项及以上或传承1项及以上省级非物质文化遗产代表性项目。

　　(三)限制条件

　　1.近2年发生过安全、质量、环境污染等重特大事故;

　　2.企业提供的产品和服务属于国家禁止、限制和淘汰类的;

　　3.被列入经营异常名录或严重失信主体名单的;

　　4.在申请认定过程中提供虚假信息的。

　　二、申报材料

　　1.吉林省省级“专精特新”中小企业申请表(附件2，网络申报系统填报后下载，企业请尽量一次填报完成，有关部门进行网络审核，下载后的纸质文件禁止人为修改。线上申报如遇问题拨打网络系统技术咨询电话，0431-80566291，81888693，17767893662);

　　2.企业法人营业执照复印件;

　　3.企业“信用中国”查询结果网页截图(信用中国的截图截取主页面即可，下载信用报告添加在申报资料册中);

　　4.经会计师事务所审计的2021年和2022年的审计报告复印件(含主营业务收入、研发投入、资产负债率等数据)。企业提供的审计报告须经有资质的会计师事务所审计，数据要真实，报告必须在财政部“注册会计师行业统一监管平台”报备验证;

　　5.与填报内容对应的相关佐证材料，如：

　　(1)专业化程度。主导产品或服务市场占有率或排名的佐证材料(如省级及以上行业协会出具的证明、国内外权威机构或媒体发布的企业排名、主管部门组织行业专家对企业产品论证的材料等);上年度与大企业或龙头企业签订的关键零部件、元器件等配套产品协议，或直接面向市场的自有品牌产品销售合同。

　　(2)创新能力。发明专利、实用新型专利、外观设计专利或软件著作权证书;企业自建研发机构的备案文件等佐证材料，或与高等院校、科研机构签订的在执行期内的合作协议;参与国家标准或牵头制定的行业标准文本。

　　(3)经营管理。注册商标注册证;产品认证、质量管理、环境管理、质量安全等体系认证证书;国家和省、市驰名、著名商标或名牌产品证;省级以上科技成果奖证书，高新技术企业证书、企业技术中心证书，省级优秀新产品证书，以及获近三年省级以上奖励和荣誉证书等。

　　6.属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证明;

　　7.企业认为有助于申报的其他材料;

　　8.申报材料真实性承诺书(附件4，手写签字);

　　三、申报程序

　　实行网络申报和纸质申报并行申报，以县(市)区、开发区为单位进行推荐。已被认定为国家级专精特新“小巨人”的企业，仅进行网络申报，不需要提交纸质材料，各属地在推荐时一并列入推荐名单并备注注明。

　　(一)网络申报。申报企业自2月1日起可登录网络申报系统(http://139.210.5.50/srdi)，注册在线填报(已注册的企业不用重新注册)，按要求上传电子资料。各县(市)区、开发区工信部门按照管理权限，对本辖区内申报企业进行网上审核推荐。未进行网络申报的企业，不能参与认定。

　　(二)纸质申报。申报企业在进行网络申报的同时，在线打印由系统生成的《吉林省省级“专精特新”中小企业申请表》，连同申报材料要求的其他材料按顺序装订，胶装成册，报所在地工信部门。纸质材料须盖章齐全并与网上提交的电子材料内容一致。

　　四、申报要求

　　(一)纸质资料准备：初审合格的企业项目申报书4份，要求装订成册、附加目录、正反面印刷、加盖骑缝章、书脊标记企业全称;各属地工信、财政联合推荐文件及附件5推荐汇总表盖章2份。

　　(二)电子资料准备：认定申请表、申报材料承诺书及佐证材料等盖章后扫描成PDF，名称标记企业全称，每个企业形成一个文件;附件5、附件6汇总表每个属地汇总报送(两张表格企业顺序保持一致);附件3企业简介每个企业1份，名称标记企业全称。

　　(三)盖章要求：企业在封皮、承诺书、骑缝及其他明确标记盖章处加盖单位公章，未明确要求处可根据自身实际加盖;各属地工信主管部门及财政部门在推荐文件、附件5汇总表处盖章;各属地工信主管部门在企业认定申请表推荐单位处盖章。

　　(四)其他要求：认定申请表申报时间为各属地推荐时间;附件6审核汇总表要严格按照示例格式填写信息;各县(市)区、开发区于2月13日下班前完成省级“专精特新”中小企业认定初审工作，并将以上材料报送市工信局民营经济发展改革处，逾期未报送视为放弃本次申报。

　　注：企业提供的审计报告须经有资质的会计师事务所审计，数据要真实，报告必须在财政部“注册会计师行业统一监管平台”报备验证，如抽查发现工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的，取消其申报资格且三年内不得申报。

　　五、申报联系方式

　　本次申报采取属地原则，如有项目咨询、项目申报等相关事宜，请各企业与属地工信主管部门联系，联系方式如下：

　　(一)严格申报纪律。申报企业须按规定如实报送相关材料，不按程序申报、弄虚作假、编造骗取认定资格，一经发现，将连续三年取消申报资格，并按国家、省市有关法规处理。

　　(二)规范申报程序。各属地工信主管部门要严格按照文件规定，严格把关、实地踏查，择优上报。申报资料要规范、完整，复印件必须清晰(申报企业名称必须准确，使用全称)，否则视为不合格申报材料。

　　(三)严格信息公开。为提升企业创新水平和管理能力，促进中小企业做大做强，各属地工信主管部门要广泛宣传、积极组织。各申报企业可登录长春市工业和信息化局网站(http://gxj.changchun.gov.cn)通知公告栏查询和下载本《通知》及相关文件。

　　长春市工业和信息化局

　　2023年1月20日