关于遴选2025年盐城市家装家居换新补贴活动服务平台的公告

为贯彻落实省商务厅省发展改革委省财政厅《关于2025年家装家居换新补贴活动的通知》（苏商运〔2025〕18号）等要求，稳步推进我市2025年家装家居换新补贴活动，拟面向社会公开遴选1家符合条件的活动服务平台。现就有关事项公告如下：

一、服务内容及任务

服务平台应按照本次补贴活动需求，负责为政府部门、参与商户、消费者和审计机构等提供相关服务，包括但不限于支付服务、政务平台对接、商户对接服务、补贴资格核验、补贴商品信息录入、销售数据收集、补贴资金发放及监控、政策宣传等工作。具体如下：

（一）制定服务方案。负责制定详细服务方案，明确人员与技术保障、平台服务内容、补贴活动参与流程、风险防范及应对处置等内容。

（二）搭建服务平台。按照2025年盐城市家装家居换新补贴活动，开发满足服务盐城活动需求的系统平台，为商务部门提供相应管理权限，与部、省商务部门有关系统平台实现数据对接；负责开发并提供支付服务，动态实时监控补贴资金使用进展情况。

（三）建立补贴商品库。根据活动要求，与参与商户完成对接，及时在平台内录入符合补贴条件的企业；审核参与商户提交的商品信息，建立适用补贴条件的商品库，并根据商务部门及有关政策要求及时做好归类管理和持续维护工作。

（四）开展平台审核。通过后台系统将消费者身份信息、地理位置、购买产品等与活动要求进行比对，对消费者拟购买的产品品类是否享受补贴资格进行审核；可实时监控资金使用进度，设置预警系统，及时预警报告。

（五）归集补贴信息。依托参与商户报送的信息，归集与补贴相关的销售端数据和消费者信息。负责对商户进行操作培训、提供技术支持和咨询服务，督促指导商户完整、准确地填报数据信息。活动结束后，将全过程活动资料整理存档。

（六）提供数据分析。活动期间，定期或实时提供相关数据统计和分析；活动结束后，提供完整分析报告。

（七）协助兑现补贴。根据补贴资金管理要求，协助做好补贴资金兑现等相关工作。

（八）开展宣传推广。多渠道开展补贴政策宣传推广活动，提升政府补贴活动的知晓率和参与度；动员、鼓励生产和销售企业、银行保险机构等推出让利优惠。

（九）设置服务热线。各县（市、区）常设服务人员负责活动管理运营和服务保障，全天候响应，做好经营主体答疑、平台对接以及审计沟通工作，及时受理商户及消费者政策咨询和投诉，及时回应社会关切。

（十）开展风险监测。负责加强补贴活动的风险监测，采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。

（十一）接受监督管理。按照活动要求规范开展相关经营活动，如发现有违规骗取补贴等行为，将取消平台服务资格并依法追责。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作。

（十二）其他相关工作。政府部门提出的其他与补贴活动相关的工作，并随时根据上级政策要求进行调整。

二、服务平台应具备的条件

（一）依法登记设立，信用状况良好。

1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”。

3.不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。

4.具备与政府合作发放消费券（消费补贴）项目经验，且合作中未发生重大资金安全风险和隐患。

（二）具备较强的技术保障能力。

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的人员、技术、资金保障能力和风险管控能力，能够通过技术手段，快速甄别异常交易，实施远程熔断，防止套利、防范风险，保障资金安全。

2.具备普适性、通用型较强的支付载体、与活动其他渠道（各银行、各商户等）优惠互联互通的能力，在符合活动规则的情况下，消费者通过活动平台能够集成叠加享受商户、银行、政府等多重优惠，支付清算链条完整，数据要素齐全，形成交易闭环，以保障补贴活动高效、平稳、安全实施。

3.具备自研软件系统提供技术支持的能力，并按照活动要求，升级迭代软件系统，满足活动需要。补贴活动相关数据至少保存3年。

4.具备通过手机地理位置定位核验线下交易行为是否在盐城市内的能力。

5.支持银行卡刷卡和二维码交易，不向参与活动的商户、其他渠道收取或变相分摊除人民银行规定的清算费用之外的任何费用；不得强制商户和消费者在活动期间新开任何银行账户、购买任何设备。

（三）具备较强的运营服务能力。

1.具备较强的用户和商户覆盖能力。平台覆盖人群较广，消费者认可度与使用率较高。

2.具备与商户服务对接能力。在全市范围内具有本地化服务能力，设有专业化服务人员，及时开展补贴商品信息录入与校验，在规定时间内完成活动对接和联调测试。

3.具备较强的投诉处理能力。拥有专业服务团队，及时受理补贴活动期间相关的政策咨询、投诉等问题。

（四）具备较强的宣传发动能力。能够利用自有平台及其它渠道广泛开展宣传，扩大活动知晓率及参与度；能够积极整合多方资源，开展叠加让利活动，放大活动效果。

（五）具备较强的风险管控能力。

1.具备相关活动经验或承接过类似项目，在活动中未发生较大资金安全风险和隐患。

2.风险管控机制健全，能够采取针对性措施，防止违规套利、骗补等行为，有效保障资金安全。

3.具备赔付消费补贴资金的能力，一旦发现非法核销补贴资金行为，或发生因平台技术服务等原因造成的补贴资金损失，根据相关法律法规配合追讨或承担相应补贴资金。

（六）配套提供审计服务。服务平台要配套遴选第三方审计机构，按照商务部门要求开展审计工作；配合做好补贴资金监督管理和绩效评价，按要求提供真实、完整的资金监管所需材料。

三、遴选平台确认流程

（一）根据服务平台报送的材料，筛选形成符合遴选条件的服务平台名单。

（二）组织评审会，由符合遴选条件的服务平台陈述、答辩。根据评审结果按规定程序确定拟入选1家服务平台。

（三）通过市商务局官网公示并公告入选服务平台名单，公示期内无异议或异议不成立的，签订合作协议。

四、材料报送

（一）凡有意向参与此次服务平台遴选的企业在规定时间内提交申请书，包括但不限于企业简介、经营情况、以往经验、服务工作方案、风险管控方案、资金支持方案和宣传推广方案等。

（二）统一社会信用代码证书（复印件）。

（三）企业相关资质。包括但不限于《营业执照》《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关合法资质的复印件。

（四）通过“信用中国”网站下载的企业信用报告。

（五）承诺书。承诺如参与活动自觉服务和配合政府部门有关监督以及承诺对所提供的资料、方案等真实性、合法性负责。

五、有关要求

（一）意向参与遴选的企业于2025年2月28日18:00时前，将申报材料（一式5份胶装成册）报送至市商务局财务处。逾期送达的不予受理。

（二）本次遴选不接受联合体申报。无论是否中选，不退还遴选材料。陈述答辩时间另行通知。

（三）如只有1家服务平台报名且符合遴选要求，将不再另外组织遴选。

六、有关说明

根据江苏省统一部署安排，2025年盐城市家装家居换新补贴活动从2025年1月1日起施行，与2024年无缝衔接。截至公告发布之日，2025年盐城市家装家居换新补贴活动由2024年确定的服务平台提供服务，如本次遴选产生新的服务平台，原服务平台将协助做好平台搭建、商户入驻等工作，确保活动稳定有序开展。

材料递送地址：盐城市世纪大道城投商务楼1013室；

联系电话：财务处陈女士，0515-80501013；

业务咨询：市场运行和消费促进处韩刚，0515-68011058。

                        盐城市商务局

2025年2月25日