关于印发江门市专利转化运用专项行动实施细则（2024-2025年）的通知

序号

重点工作

工作措施

年度工作任务

责任单位

（排首位为牵头单位）

2024年

2025年

1

（一）优化供给结构，扩大专利转化运用高质量供给。

1．实施高校和科研机构专利转化提升工程。

推进高校存量专利盘活工作，组织五邑大学等4所高校开展存量专利盘活工作，开展企业进高校专利转化对接活动。建设上线江门市知识产权转化运用数据库。组织不少于2场高校专利转化运用培训活动。鼓励高校、科研机构采取许可、转让、作价投资等不同模式进行转化运用。

鼓励高校、科研机构采取许可、转让、作价投资等不同模式进行转化运用。组织企业进高校专利转化对接活动，促成专利供需精准匹配。推动建立高校、科研机构、发明人和技术转移机构等主体之间责权利相统一的收益分配机制，落实高校、科研机构专利转化激励政策。推动高校、科研机构建立以质量为导向的专利代理等服务招投标机制。

市市场监管局
市科技局

2

健全高校、科研机构在制定内部科技成果转化办法，增加专利转化激励条款；加强技术合同认定登记业务宣传。

推动高校、科研机构落实专利转化激励政策，进一步加强加强技术合同认定登记业务宣传。

3

（一）优化供给结构，扩大专利转化运用高质量供给。

2．实施重点产业专利转化强基工程。

实施高价值专利培育工程，办好2024年第六届粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛，每年举办一届江门市高价值专利培育布局大赛，培育一批技术领先、市场潜力巨大、专利价值优势显著的创新项目，以点带面增强区域创新能力。

围绕江门市重点产业、战略性产业发展，依托企业、高校院所、服务机构建设专利导航服务基地，支撑产业集群技术攻关和创新引领布局。运用知识产权分析评议机制，明晰产业创新发展路径。推进重点技术领域标准战略与专利战略相结合，支持创新主体参与国际标准、国家标准和行业标准制定，提升产业竞争新优势。

市市场监管局

4

突出企业创新主体地位，支持引导企业联合高校院所实施关键核心技术攻关任务。

解决产业行业共性技术问题和关键性技术难题，推动我市重点产业和关键环节攻关取得突破。

市科技局

5

支持国家知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业实施知识产权管理国际标准，推动知识产权管理活动嵌入创新全过程。

支持国家知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业实施知识产权管理国际标准，推动知识产权管理活动嵌入创新全过程。

市市场监管局
市工业和信息化局

6

（一）优化供给结构，扩大专利转化运用高质量供给。

3．实施专利密集型企业培育工程。

开展专利密集型产品备案登记，以知识产权优势示范企业、专精特新企业、高新技术企业为重点，开展专利密集型产品备案。到2024年底专利产品备案企业超40家，涉及专利超2000件。培育一批专利密集型企业，加速专利密集型产业发展。

持续开展专利密集型产品备案，到2025年底专利产品备案企业超100家，涉及专利超5000件。持续培育一批专利密集型企业，加速专利密集型产业发展。梳理高新技术企业、专精特新企业、科技企业等重点专利密集型产品备案企业信息，建立备案企业工作台账。

市市场监管局
五邑大学
江门职业技术学院

7

加强高新技术企业培育工作，2024年底，高企有效专利和发明专利数量分别超5万件和5500件。

持续加强高新技术企业培育工作，2025年，高企有效专利和发明专利数量分别超5.1万件和5600件。

市科技局
市市场监管局

8

（二）挖掘企业需求，活化知识产权转化运用。

4．搭建企业专利需求对接平台。

在专利技术供给端，通过导航分析等专利信息利用及调研等手段梳理高校院所、国企和企业端专利情况，获取专利开放许可信息，形成专利供给技术清单；在专利技术需求端，通过调研走访、调查问卷和对接会等方式，掌握企业专利交易运营需求，收集中小企业专利技术需求，形成专利转化清单。开展专利转化点对点服务。高校积极做好存量专利盘活工作，利用知识产权部门搭建的对接渠道和匹配的优质资源，做好高价值专利快速转化。

分行业、分产业开展专利转化对接活动，为专利技术持有人与需求方提供供需对接技术指导服务。探索设立“专利运营特派员”制度，培育一批知识产权运营服务机构和专家型人才，参与服务企业、高校、科研院所专利产业化运营活动。开展专利转化点对点服务。高校持续开展存量专利盘活工作。五邑大学设立成果转化中心对接企业资源、推进成果转化；建立成果转化组织架构并建立技术经理人奖励机制。对于发明人有转化意向的成果，依托知识产权分析评议中心进行初评，筛选出价值高、转化前景好的专利，委托第三方机构进行二次评估。做好企业需求对接服务，持续跟踪转化前景高的成果，推动成果转化落地。

市市场监管局
五邑大学
江门职业技术学院

9

（二）挖掘企业需求，活化知识产权转化运用。

4．搭建企业专利需求对接平台。

依托“邑科汇”科技成果对接系列活动，协助开展专利转化对接服务；扩充科技特派员类别，增加知识产权运营类专业人才入库，为专利产业化运营服务。

协助开展专利转化对接服务，促进科技成果转化；持续发动境内外高校、科研院所、科技企业知识产权运营类专业人才入库，为专利产业化运营服务。

市科技局
市市场监管局

10

5．畅通中小企业专利产业化渠道。

建立专利产业化促进中小企业成长培育库。组织实施专利导航项目，为入库企业精准推动相关专利技术信息。支持入库企业进入区域性股权市场规范培育，根据企业孵化、培育、成长、Pre-IPO、上市后等不同阶段提供“一企一策”综合金融服务，联合银行业金融机构、证券公司、股权投资基金等形成对入库企业的多元化接力式投融资服务，充分运用三四板对接“绿色通道”“公示审查”机制，助力一批入库企业挂牌上市。

持续支持入库企业进入区域性股权市场规范培育，强化对入库企业的多元化接力式投融资服务，助力一批入库企业挂牌上市。联合资本市场学院、深交所创业企业培训中心面向重点企业主办专精特新企业上市赋能“强基”系列专题培训班，为企业提供上市顶层战略规划设计、市值管理、私募股权融资等高端培训课程，助力企业深度对接交易所核心资源和加快进入全国性资本市场。

市市场监管局

11

（二）挖掘企业需求，活化知识产权转化运用。

5．畅通中小企业专利产业化渠道。

充分发挥资本市场服务基地效能，持续打造“邑企上市汇”活动品牌，邀请三大交易所专家为企业开展科学精准指导，帮助企业做好上市路径规划。完善我市多层次资本市场建设，吸引股权投资机构进驻，推动政府性产业引导基金撬动社会资本参与到我市资本市场生态建设，助力我市企业发展。

充分发挥资本市场服务基地效能，持续打造“邑企上市汇”活动品牌，邀请三大交易所专家为企业开展科学精准指导，帮助企业做好上市路径规划。进一步完善我市多层次资本市场建设，吸引股权投资机构进驻，推动政府性产业引导基金撬动社会资本参与到我市资本市场生态建设，助力我市企业发展。

市政府办公室

12

（三）优化市场环境，激发主体创新活力和转化动力。

6．强化专利产业化政策导向。

突出专利质量和转化运用导向，在各类考核中不得将财政资助奖励政策与专利数量简单挂钩，在各类项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等工作中不得直接将专利数量作为主要条件，要将专利的转化效益作为重要评价标准。

突出专利质量和转化运用导向，在各类考核中不得将财政资助奖励政策与专利数量简单挂钩，在各类项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等工作中不得直接将专利数量作为主要条件，要将专利的转化效益作为重要评价标准。

市市场监管局

市发展改革局
市科技局
市工业和信息化局
市人力资源社会保障局

市国资委

13

（三）优化市场环境，激发主体创新活力和转化动力。

6．强化专利产业化政策导向。

推动实施财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强跟踪监测和评价反馈，促进财政资助科研项目的高价值专利产出和实施。

持续推动实施财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强跟踪监测和评价反馈，促进财政资助科研项目的高价值专利产出和实施。

市市场监管局
市科技局
市工业和信息化局

市财政局

市国资委

14

修订“江门市市级科技计划项目管理工作指引”，推进科技计划领域“放管服”改革，进一步激发科技创新活力。

研究出台“江门市促进科技成果转化实施细则”，推动职务科技成果权属分配改革。

市科技局

15

7．加强知识产权保护工作。

布局建设知识产权快保护机构，加快推进开平市国家级知识产权快速维权中心建没。

加快推进开平市国家级知识产权快速维权中心建设。支持江门市知识产权快速维权中心升级为江门市知识产权保护中心并申报国家级保护中心。

市市场监管局

16

加强海外知识产权保护工作体系建设，完善海外知识产权纠纷预警防范机制，提升企业海外知识产权纠纷应对能力。

加强海外知识产权保护工作体系建设，不断完善海外知识产权纠纷预警防范机制，提升企业海外知识产权纠纷应对能力。

市市场监管局
市商务局

17

（四）强化公共服务，助力专利转化运用效能提升。

8．提供知识产权全流程服务。

推进江门市知识产权公共服务节点、网点的建设，提高公共服务标准化规范化水平，加强信息传播利用。发挥知识产权公共服务体系作用，为技术研发、转化对接、专利布局等提供基础服务支撑，帮助中小企业对接更多适用、优质专利技术，有效匹配中小企业需求。建设江门市知识产权转化运用数据库，推动知识产权交易运营平台互联互通、信息共享，推进高价值专利与企业精准对接、加速转化。

引导知识产权服务机构树立以促进专利产业化为导向的服务理念，鼓励聚焦本市重点产业开展专利转化运用全流程服务，提供集成化专利转化运用解决方案，引导知识产权服务机构专业化、品牌化、高端化发展。建设完善江门市知识产权转化运用数据库，加速高价值专利转化运用。

市市场监管局

18

（五）加强融资创新，拓宽专利转化运用渠道。

9．深化推进知识产权质押融资。

支持和鼓励银行在风险可控基础上扩大质押贷款规模、推动知识产权混合质押。组织开展知识产权质押融资“入园惠企”活动和业务培训，加大质押融资扶持政策宣讲和融资产品推介力度。

用好商标业务受理窗口功能，推广商标质押登记咨询和受理业务。支持金融机构加大知识产权融资力度，扩大银行机构知识产权质押登记线上办理试点范围。持续组织开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，搭建常态化供需对接渠道。

市市场监管局
国家金融监督管理总局江门监管分局

19

组织企业参加专精特新企业上市赋能（知识产权）专题宣贯活动，提高企业运用知识产权和利用资本市场的能力。

探索区域性知识产权股权市场运营模式，加强知识产权质物处置服务供给。

市市场监管局

20

（五）加强融资创新，拓宽专利转化运用渠道。

9．深化推进知识产权质押融资。

鼓励银行机构重点围绕科技创新型企业融资需求，拓宽质押担保范围、加大知识产权融资力度创新知识产权金融产品。

鼓励银行机构重点围绕科技创新型企业融资需求，拓宽质押担保范围、加大知识产权融资力度创新知识产权金融产品。

市政府办公室

21

加大动产融资平台推广力度；指导金融机构加强对知识产权质押融资相关产品开发及推广力度；优化知识产权质押融资服务流程。

加大动产融资平台推广力度；指导金融机构加强对知识产权质押融资相关产品开发及推广力度；优化知识产权质押融资服务流程。

人民银行江门市分行

22

10．推进知识产权租投联动和知识产权证券化。

鼓励银行、保险、信用担保等机构创新知识产权金融产品，推进知识产权租投联动和知识产权证券化，鼓励支持以“科技成果+认股权”方式入股企业。建设知识产权投融资创新服务体系，推动知识产权证券化产品落地。

优化知识产权投融资体系，建立健全知识产权作价入股等融资模式。鼓励银行、保险、信用担保等机构创新知识产权金融产品，推进知识产权租投联动和知识产权证券化，鼓励支持以“科技成果+认股权”方式入股企业。建设知识产权投融资创新服务体系。

市市场监管局