关于进一步加强远洋渔业鲨鱼资源养护的通知

有关省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村、渔业厅(局、委)，中国农业发展集团有限公司，中国水产科学研究院黄海水产研究所、东海水产研究所，上海海洋大学，中国远洋渔业协会，各远洋渔业企业：

　　鲨鱼是海洋生态系统中的重要标志物种。为保护海洋生物多样性，进一步加强远洋渔业鲨鱼资源养护，促进海洋渔业资源长期可持续利用，现将有关事项通知如下。

　　一、切实提升鲨鱼资源养护意识。加强鲨鱼等海洋渔业资源养护，是维护海洋生物多样性、应对气候变化、促进渔业可持续发展的重要内容，对我国积极践行“海洋命运共同体”理念、勤勉履行船旗国义务、深入参与国际海洋治理具有重要意义。各级渔业主管部门、有关科研单位、行业协会和远洋渔业企业要高度重视，切实提升资源养护意识，严格落实鲨鱼资源养护和可持续利用各项要求，避免发生违规捕捞行为。

　　二、严格遵守鲨鱼资源养护要求。我部未批准主捕鲨鱼的远洋渔业项目，各远洋渔业企业不得新建、更新建造主捕鲨鱼渔船，所有远洋渔船不得主捕鲨鱼。在合作国家管辖海域从事渔业生产的企业和渔船，应严格按照所在国法律法规要求养护和利用鲨鱼资源。在区域渔业管理组织管辖公海海域从事渔业生产的企业和渔船，应严格遵守国际公约和养护管理措施有关鲨鱼资源养护和可持续利用的决定。在尚无区域渔业管理组织管辖公海海域从事渔业生产的企业和渔船，应切实采取减少兼捕鲨鱼的措施。远洋渔船要在渔捞日志中如实记录兼捕鲨鱼的时间、位置、种类、数量等信息及释放丢弃情况，并及时报送至中国远洋渔业数据中心。

　　三、持续强化鲨鱼资源养护监管。各远洋渔业企业要切实承担主体责任，不断完善制度建设，强化生产监管和渔船管控，确保渔捞日志填写到位，避免出现违规捕捞鲨鱼情况。各级渔业主管部门要加强对本地区远洋渔业企业的监督管理和督促检查，针对鲨鱼资源养护加大培训教育力度，切实提高渔业资源养护和可持续利用水平。我局始终坚持“零容忍”态度打击各类违法违规渔业活动，对违规捕捞鲨鱼和瞒报、虚报兼捕鲨鱼情况的远洋渔业企业和渔船，将依法依规予以严厉处理。

　　四、科学开展资源养护技术支撑。中国远洋渔业数据中心要充分利用渔捞日志、国家观察员、渔业资源科学调查、生产性调查和电子监控等方式，做好鲨鱼数据的收集、分析和报告工作。中国远洋渔业协会和有关科研单位要加强对鲨鱼等重要渔业资源相关法律法规、区域渔业组织有关履约工作的跟踪研究，及时开展技术培训和宣传。鼓励科研单位开展鲨鱼等重点渔业资源的评估、种类鉴定、生长繁殖、栖息地分布等基础研究，加强对新型渔具渔法的研发应用，以降低鲨鱼兼捕率、提高释放存活率。

　　农业农村部渔业渔政管理局

　　2024年9月30日