近日,东营市科技惠企政策“免申即享”成功入选首批山东省惠企政策“直达快享”改革试点,这是全省科技系统唯一获准试点的事项,也是东营市唯一纳入的改革任务。
一是机制“明确清单”。聚焦打通政策落地“最后一公里”,2023年起全面梳理发布支持科技创新各类惠企政策,2024年更新推出“免申即享”事项清单2.0版,将范围扩大到高新技术企业认定奖补、人才平台奖励、青年基金配套补助等10类事项,涵盖科技企业培育、创新平台建设、科技人才引育、科技攻关补助等4大方面。
二是政策“主动找企”。“免申即享”政策兑现由市、县区科技管理部门结合日常业务主动梳理匹配信息,精准锁定符合政策享受条件的企业,全程帮办代办,减少了“企业找政策、问政策、申政策”的疲惫感,确保符合条件的企业“应享尽享”政策红利。
三是流程“简化高效”。进一步优化科技政策发放条件和兑现程序,兑付流程由“申请、受理、审核、提交、批复、拨付”6大流程简化为“信息匹配”“联合审核”“资金拨付”3个环节,实现了由“管理型”向“服务型”角色转变,推动惠企政策“能享快享”。
四是资金“全过程监管”。建立事前、事中、事后全流程资金监管体系。事前环节,政府部门匹配提出符合条件企业名单,确保无遗漏、信息实;事中环节,科技、财政、环保、发改等部门联合审查,落实“绿色门槛”制度,核查企业重大安全事故、违纪违法等情况,责任明确、有迹可循;事后环节,对企业获补资金实施年度绩效和资金使用监督检查,保障每一笔奖补资金使用合法合规。
“免申即享”制度试行以来,累计为219家企业(单位)兑付科技资金3274.88万元,占科技发展专项资金的30.8%,切实做到政策“应享尽享”“能享快享”。东营市将持续优化“免申即享”流程,依托全市企业服务数字化平台“营商汇”,自动匹配符合条件企业,实现政策精准推送,探索创新资金“直达”“秒付”,优化政策资金全生命周期管理,真正实现政策资金“免申报、零跑腿、快兑现”。
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