陕西省关于遴选2024年度特色专业园区的通知

各设区市工业和信息化局、杨凌示范区工业和商务局：

　　按照省委办公厅、省政府办公厅《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施》(陕办发〔2021〕16号)要求，省工业和信息化厅联合省财政厅从2021年至2023年完成了“培育建设50个特色专业园区”的目标任务。截止2023年底，全省特色专业园区实现特色产业产值3823.7亿元，占其工业总产值比重达到69.3%，吸纳就业34.6万余人，有力支撑了县域特色经济发展。

　　为进一步发挥示范引领效应，省工业和信息化厅决定继续培育一批省级特色专业园区，现就遴选2024年度特色专业园区有关事项通知如下：

　　一、遴选范围

　　全省县域工业集中区(以下简称“工业集中区”，含工业集中区范围内具备一区多园且相对独立形态的“区中园”);省级以上小型微型企业创业创新基地(以下简称“双创”基地);省委省政府重点支持的特色产业集群。

　　2021年至2023年确定的特色专业园区不在遴选范围。

　　二、遴选条件

　　(一)工业集中区年营业收入达到20亿元以上，入驻企业达30家以上;“双创”基地入驻企业年营业收入达到10亿元以上，入驻企业达30家以上。

　　(二)园区确定的特色产业应具备较好的发展基础，符合当地发展实际，行业分类准确，特色产品具有较强核心竞争力、关联产品较多，资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面优势明显，产业布局科学合理，近年来该产业持续快速发展。

　　(三)特色产业产值占到园区总产值的40%以上;拥有3家及以上特色产业骨干龙头企业，10家及以上特色产业关联企业。

　　(四)特色产业发展目标明确，编制了符合当地实际、科学完善的产业发展规划。规划要有明确的特色主导产业，具有较强的可操作性，有确切的发展目标，有具体的实施项目，有详细的工作举措，有完善的保障措施，有科学的发展路线图。

　　(五)特色主导产业的发展应符合当地环保、节能、土地、规划和安全生产等政策要求。

　　(六)建立了培育建设特色专业园区工作机制，出台支持特色产业发展的政策文件，并将发展特色产业纳入中心工作加以部署落实。

　　三、发展方向

　　按照“一县一区、一区多园、一园一业”原则，推动园区进一步明晰各园区的主导产业及细分定位，鼓励地方政府和社会资金投入，加大特色产业项目建设力度，力求在三年实施期内不断提高特色产业发展占比，做大做强园区特色主导产业。重点聚焦以下方向工作：

　　(一)推动园区按照特色产业发展规划进行的特色产业链强链、补链、延链。根据产业发展实际，推动园区研究特色产业链、供应链体系，形成各具特色的产业链图谱，依据特色产业链图谱加大招商引资力度。围绕特色产业推进形成大中小企业融通发展新形态和新格局，发展特色产业，形成产业集群。

　　(二)建立发展园区特色产业公共服务体系平台。建立和提升技术研发、投融资、产品检测、信息服务、市场开拓、管理咨询等特色产业公共服务体系功能;加快运用大数据、云计算、人工智能等“互联网+”手段推动围绕特色产业发展智慧园区。

　　(三)推进园区重大特色产业项目建设。建立特色产业项目库，提升特色产业项目管理服务水平，及时协调解决项目建设过程中的问题，确保项目及时达产达效。鼓励特色产业骨干龙头企业加大固定资产投资力度，不断提高特色产业比重。鼓励特色产业链企业打造技术研发平台、组成技术研发同盟，集中力量开展共性技术的研发攻关等。

　　四、支持及考评政策

　　省工业和信息化厅统筹资源协调，加强动态跟踪和业务指导，依托支持工业园区发展政策或资金体系，对遴选并确定纳入培育范围的特色专业园区予以优先支持。在培育建设特色专业园区的三年实施期内，按照特色专业园区绩效评价体系，分阶段对培育建设情况进行绩效考评，纳入全省园区发展考核结果评价加分项，并依据考评结果对支持政策情况进行动态调整。

　　五、申报资料

　　(一)陕西省特色专业园区申请书(封面);

　　(二)陕西省特色专业园区申请书目录;

　　(三)申报单位“多证合一”营业执照(副本);

　　(四)园区设立的批复文件;

　　(五)园区管理机构的申请报告(附件2);

　　(六)县级工信部门申请报告(须有对资料复印件原件真实性、有效性的审核意见);

　　(七)所在县级人民政府的推荐文件(“双创”基地由所在县级工信主管部门提供推荐文件);

　　(八)所在市级工信部门推荐文件;

　　(九)特色专业园区参考指标目标表(附件3);

　　(十)所在县(市、区)支持特色专业园区或特色产业发展的有关政策汇编;

　　(十一)需要说明或佐证的其他资料。

　　六、申报程序

　　申报单位(工业集中区管委会或“双创”基地运营管理机构)按属地化管理原则向所在县级工信主管部门提交申报资料;经县级工信主管部门审核后，报所属市级工信主管部门审核;市级工信主管部门根据上报情况及本地区特色产业发展布局实际，择优研究确定推荐园区，将审核后的拟推荐特色专业园区资料(一式3份)连同推荐情况汇总表(附件4)于2024年10月30日前按照名额要求(附件1)报送省工业和信息化厅县域工业处。

　　省工业和信息化厅按照申报条件对申报园区资料进行初审，组织专家开展评审，对专家评审通过并经有关程序确定后的园区进行不少于7天的公示。公示无异议后，确定2024年度特色专业园区培育建设名单。

　　联系人：张 路 电 话：029-63916834

　　附件：1.2024年度特色专业园区推荐名额分配表

　　2.园区申请报告(模板)

　　3.特色专业园区参考指标目标表

　　4.市(区)特色专业园区推荐情况汇总表

　　陕西省工业和信息化厅

　　2024年9月26日