为全面贯彻落实党中央、国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动决策部署,根据《广东省人民政府办公厅印发<关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案>的通知》(粤办函〔2024〕269号)、《广东省商务厅、广东省住房和城乡建设厅等关于印发<广东省关于做好家装厨卫“焕新”工作指引>的通知》(粤商务秩函〔2024〕74号)以及《惠州市关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》部署要求,充分释放家装厨卫消费潜力,我市拟通过线上线下两种销售渠道开展家装厨卫消费品“焕新”活动。为确保线上销售活动顺利有序进行,现面向社会公开征选惠州市家装厨卫消费品线上销售平台企业,有关事项公告如下:
一、入选平台企业需承担的工作任务
(一)入选平台企业核验消费者身份信息和优惠资格券信息,确定申报补贴的消费者是否符合参与补贴的条件。
(二)开发支付服务系统,动态监测和报告补贴资金使用进展情况,完成补贴账单核对,建立补贴资金使用明细账,确保资金使用安全。
(三)预录入参与补贴活动的商品信息和持续维护更新工作,能够在实时交易时核验消费者购买的商品是否符合申请补贴条件。
(四)加大活动期间技术力量投入,完善风险管控机制,确保补贴使用顺畅方便快捷,财政资金投放安全高效。平台应采取有效措施,防范和阻止套取补贴等不法行为发生,在出现产品退换货时及时追回已发放的补贴资金。若发生或发现违法事件或迹象,平台应立即核查,调动全部资源迅速追回财政资金,第一时间向主办方报告,配合主办方及时将涉嫌违法的企业(机构)和个人相关线索移交属地公安机关,并全程配合公安部门调查取证,确保财政资金安全。
(五)加大活动期间人力投入,提高运营服务保障水平。制定补贴发放工作方案和应急预案,安排专门团队及时解决补贴发放、使用过程中出现的各种问题,回应社会关切,确保补贴发放平稳有序,客户投诉妥善处理,有效防范舆情发生。
(六)组织开展政策宣传推广,加大补贴发放期间企业配套资金投入和活动宣传力度,提升民众对优惠券活动的知晓率和参与度;动员、鼓励参与核销的平台商户在补贴发放核销期间推出企业配套优惠,叠加放大活动效果。
(七)自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供补贴发放数据、“焕新”活动商品销售数据及分析报告,主动配合开展审计和绩效评价。实时提供相关统计数据,需提供的数据包括但不限于消费者身份信息、发票信息、支付信息、家装厨卫消费品物流信息等相关数据。在每个审核周期,严格按照审核要求,提供完整交易线索包括但不限于票据、配送凭证等,并做好工作总结。
二、入选平台企业具备的有关条件
(一)依法登记设立,治理结构健全,信用良好,内部各项管理和监督制度完善。
1.属于依法注册的独立法人企业;
2.从事家装厨卫消费品零售业务,后续可延续到电子消费品零售等线上电商业务;
3.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人;
4.不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动时期;
5.近两年在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情;
6.有在线上组织开展优惠券发放活动的相关工作经验,并在优惠券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
(二)具备稳定的技术保障和类似补贴活动运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术,能够保证资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅和后台数据真实完备。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制,有稳定的本地专业团队及时解决咨询及投诉等问题,有效防范舆情发生。
(三)具备较强的工作协调组织及宣传发动能力。能够积极利用平台自有渠道开展宣传,配套自有资金、联合商户推出优惠,扩大活动知晓率及参与率。
(四)能够按照要求提交真实、完整的交易数据记录及分析报告,积极配合资金审计、绩效评价,主动接受监督。如有违法违规情况或严重失信行为,将取消平台活动资格并追究其相关责任。
(五)服务平台须提供顺畅、安全、高效、优质服务,平台须按要求按周期向我局提交全市补贴核销等相关数据;本次补贴核销全部完成后,平台须及时提交汇总数据和工作总结。
(六)活动期间,服务平台在补贴核销时不得向参与活动商户收取额外佣金。
(七)需具备完善的安装维修和线上家装厨卫类商品销售优势,具有商品自营能力,确保消费者选择购买商品为活动范围内的全品牌、全品类商品。
三、入选平台确认原则
(一)优选资质齐全的服务平台。
(二)优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的服务平台。
(三)优选流量好、协调配套各种资源好的服务平台。
(四)本次补贴发放将对履约不力或违约的入选平台企业实行熔断机制。活动期间,已确定入选服务平台如果存在对套取补贴不法行为阻止不力、发生一定规模套现(及风险)、严重违反发放使用规则、拒不履行三方协议义务等情形,我局将有权利视情况即时终止该平台参与活动资格。
四、入选平台确认流程
(一)在本公告发布之日至2024年12月31日家装厨卫消费品“焕新”活动开展期间相关平台企业均可提交申报资料。
(二)我局收到申报材料5个工作日内,组织进行相关评审工作,符合条件的企业将按规定程序形成拟入选平台企业建议名单,按我局相关流程审定后,通过惠州市商务局官网向社会公告确定的入选平台企业名单。
(三)第一轮遴选要在2024年9月26日前提交资料。
五、材料报送
(1)惠州市2024年家装厨卫消费品“焕新”活动参与企业报名表(附件1);
(2)惠州市2024年家装厨卫消费品“焕新”活动参与企业承诺书(附件2);
(3)企业营业执照复印件、资信证明(单位未被列入“失信联合惩戒黑名单”:可从信用中国广东惠州网http://xyhz.huizhou.gov.cn/上查询并下载打印),(非限上企业请提交上一年度财务报表或截至目前的财务报表);
(4)申请书(包括简介、用户数量、经营情况、以往参与类似活动情况、本次政策实施服务方案、风险管控方案、平台提供配套优惠的相关承诺和叠加商户优惠等);
(5)具备完善的送货、安装、调试、维修的售后服务体系的证明材料,包括与物流企业签订的合作协议,售后服务机构、人员等证明材料。
凡有意向参与征选的平台企业,请将上述申报材料复印件全部加盖公章并装订成册(一式一份)送至惠州市商务局(惠州市惠城区江北三新北路31号市民服务中心2号楼408室),并将盖章版申报资料扫描件同步发送至电子邮箱(smdsk@huizhou.gov.cn),联系人:谢紫婷,联系电话:0752-2233029。
惠州市商务局
2024年9月24日
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