关于组织申报2024年度张家港市科技计划项目的通知

保税区、经济技术开发区科技人才局，冶金工业园科技招商局，高新区创新发展部，常阴沙现代农业示范园区管委会，各镇政府，各有关单位：

　　为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委、市政府重点工作部署，聚焦高水平科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，提升区域创新体系整体效能，促进创新链产业链人才链资金链深度融合。现启动2024年度张家港市科技计划项目申报，有关事项通知如下：

　　一、计划类别

　　二、申报要求

　　(一)申报单位要求

　　申报单位应具备实施相关项目的必要条件：

　　(1)项目申报单位应具有独立法人资格;

　　(2)具有较强的研究开发能力，具备为完成项目所必须的资金投入、人才条件、技术装备和产业化基础;

　　(3)企业单位应具有规范的管理制度，资产、资信及经营状况良好;

　　(4)鼓励产学研合作，由两个以上单位联合申报，必须明确各自在项目中承担的任务，并附合作协议;

　　(5)有应结未结项目的单位，限制本年度项目申报;

　　(6)具有良好的信誉，无重大失信行为等情形。

　　(二)申报项目要求

　　1.申报项目应对我市经济社会发展起到推动作用;

　　2.申报项目应符合《2024年度张家港市科技计划项目指南》支持的领域或方向;

　　3.申报项目内容具体、目标明确并可考核，能形成自主知识产权，实施周期符合规定;

　　4.实施内容相同或相近的同一项目不能同时申报两个或多个不同类别的计划;

　　5.申报材料中如有涉密内容需做脱密处理后再申报，并由归口管理部门按有关规定负责审查。

　　(三)申报项目负责人要求

　　1.项目负责人具有良好的信誉，无重大失信行为，并应确保在职期间能完成项目任务;

　　2.有下列情况之一的不能申报本年度市级科技计划项目：

　　(1)承担市级科技计划项目应结题但未结题的;

　　(2)承担省、苏州市级、本市级科技计划在研项目2项及以上的。

　　(四)申报材料要求

　　1.各类计划的《项目申报书》及样式见本通知附件，申报单位注意控制申报材料篇幅，参照申报书限定字数填写。所提供的附件材料须清晰可辨;

　　2.申报单位、项目负责人对全部内容和材料的真实性负责。各类计划项目都必须出具项目承担单位和项目负责人承诺书。申报单位、项目负责人等存在弄虚作假、伪造成果、出具虚假评价或检测报告等，骗取财政资金的;或者以任何形式侵占、挪用财政资金的，一经发现，立即终止项目，已经拨付的财政资金，予以追回，并记入科技信用档案，三年内不再受理该单位申报的各类科技计划项目。存在违规违法情形的，依规依法处理。

　　三、申报条件及其他要求

　　(一)产业链创新产品关键核心技术攻关计划

　　紧扣高质量发展要求，落实绿色低碳发展理念，聚焦我市“4+4”重点产业链组织创新产品关键核心技术攻关，支持企业紧跟市场需求，开展创新产品研发、打破技术垄断、实现产品迭代，提升企业核心竞争力。

　　1.申报条件

　　(1)项目申报单位须拥有自主研发的有效发明专利或集成电路布局设计专有权;

　　(2)申报企业资产及经营状态良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力;

　　(3)项目负责人须为项目申报单位的在职人员(与申报单位签订劳动合同)，并确保在职期间能完成项目任务。有张家港市产业链创新产品攻关计划在研项目的企业不得申报本计划项目;

　　(4)项目符合本计划定位要求，属于指南支持的方向，具有较好的前期研发基础，有明确的研发任务、创新内容，目标明确并可考核，解决产业领域重大关键技术问题，有一定技术壁垒，并具有一定的产业化应用前景;

　　(5)项目实施期内，新增研发投入不低于500万元。鼓励申报单位与国内外高校、科研院所、医院等开展实际合作，签署与申报项目研发内容相关的合作协议;

　　(6)在实施期内能够完成项目合同约定的指标目标，须形成发明专利申请或授权等高质量知识产权目标。

　　2.支持方式

　　项目实施周期一般为两年。支持方式：后补助。由承担单位先行投入资金组织实施，对完成合同约定任务并按照规定程序审核通过验收的，单个项目最高赋10分。

　　3.申报材料

　　(1)张家港市科技计划项目信息表;

　　(2)产业链创新产品关键核心技术攻关计划项目申报书;

　　(3)相关附件材料，包括企业法人营业执照复印件，项目承担单位承诺书和项目负责人信用承诺书，项目负责人学历(学位)证书、职称证书、在职证明，知识产权权益证明材料，能反映创新水平的佐证材料，近两个年度企业财务报表，与技术依托方的合作协议，意向用户相关需求或意见，高企等相关企业资质证书，以及其他对申报项目有支撑作用的佐证材料。

　　4.其他事项

　　项目名称须科学规范，能够体现技术创新的核心点或目标产品，不出现企业名称等信息，用“XXX攻关计划”作为后缀，字数不宜过长或过短，一般控制在15-25个字。

　　(二)产学研预研资金

　　支持企业联合高等院校、科研院所开展产学研前瞻性项目，促进高校院所的创新资源与我市产业发展的有效对接，推进高等院校、科研院所重大科技成果在我市转化和产业化。须有企业出资介入。

　　1.申报条件

　　(1)张家港市产学研预研资金项目分预研阶段、后补助阶段两个阶段申报。预研阶段由高等院校、科研院所为承担单位进行申报，后补助阶段由企业为承担单位进行申报;

　　(2)承担单位应具有项目运行的基础设施和条件，有稳定增长的研发投入，提供项目运行的可行性合理分析与论证;

　　(3)产学研合作各方签订合作协议，建立合作机制，合理界定知识产权共享方案及各自责任与义务，合作企业享有相关成果转移转化的优先权;

　　(4)产学研合作各方均有先期投入或共同出资。项目实施期一般为两年，项目预研阶段与后补助阶段一般均不超过一年;

　　(5)预研阶段期满后进行项目评估，由高校院所出具评估报告。通过评估的项目，方可进行后补助阶段申报。

　　3.支持方式

　　分预研阶段和后补助阶段。预研阶段：最高得1分。后补助阶段：最高得2分。单个项目资助总额不超过该项目技术交易总额。

　　4.申报材料

　　预研阶段：

　　(1)合作协议;

　　(2)企业营业执照及上年度财务报表;

　　(3)校企合作产学研前瞻性项目可行性报告;

　　(4)校企合作产学研前瞻性项目信息表;

　　(5)项目承担单位承诺书和项目负责人信用承诺书;

　　(6)专家团队资质证明;

　　(7)项目预算、合作各方投入或出资依据;

　　(8)能佐证项目创新水平的相关材料。

　　后补助阶段：

　　(1)合作协议;

　　(2)企业营业执照及上年度财务报表;

　　(3)校企合作产学研前瞻性项目申报书;

　　(4)张家港市科技计划项目信息表;

　　(5)中期评估表;

　　(6)项目承担单位承诺书和项目负责人信用承诺书;

　　(7)专家团队资质证明;

　　(8)项目预算、合作各方投入或出资依据;

　　(9)能佐证项目创新水平的相关材料。

　　(三)医疗卫生科技创新指导性项目

　　衔接上级同类科技计划，聚焦人口健康领域科技创新，坚持临床导向，加快推进临床、公共卫生和医疗卫生关键技术研究和应用示范，全面提高张家港市临床医学科技创新能力。

　　1.申报条件

　　(1)有独立法人资格的医疗卫生企事业单位;

　　(2)项目应当有明确的实施场所或技术应用单位;

　　(3)项目第一负责人应为第一申报单位的在职人员，有本级或上级指令性在研项目、应结未结项目的一般不得再申报本年度项目;

　　(4)三级甲等(中医、专科)医院推荐不超过30项;其他医疗卫生机构推荐不超过10项。

　　2.申报材料

　　(1)张家港市科技计划项目信息表;

　　(2)项目承担单位承诺书和项目负责人信用承诺书;

　　(3)医疗卫生科技创新指导性项目申报书;

　　(4)相关附件材料，包括法人营业执照复印件，项目负责人学历(学位)证书、职称证书、在职证明(须注明所在科室)，项目负责人近三年获得与本项目相关的上级科技计划支持情况、奖励、论文、知识产权等证明材料，产学研合作项目合作协议，高企等相关企业资助证书，以及其他对申报项目有支撑作用的佐证材料。

　　四、申报流程

　　(一)线上申报

　　申报单位登录“张家港市科技计划管理信息系统”(https://kj.zjgsmwy.com)进行申报，新注册用户由归口管理部门激活后方可操作。如需找回账号密码，请点击登录页面“忘记密码”申请找回，或联系归口管理部门进行找回。(2022年起因系统安全升级，申报单位登录密码后面加上了“@Zjg”)如有其他疑问，可在申报平台中下载操作手册查看。

　　申报单位对照《项目信息表》和《项目申报书》要求，完成申报系统内各栏目的填报，上传相关附件和佐证材料，确保无误后网上提交。

　　(二)项目审核

　　(1)归口管理部门对申报单位的申报材料进行审核，通过后提交市科技局。

　　(2)申报单位和归口管理部门应按照《张家港市科技计划项目管理办法(修订)》(张科发〔2021〕37号)要求，严格履行项目审核推荐职责。申报单位要对申报材料的真实性和合法性负有法人主体责任，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等行为。归口管理部门要强化审核推荐责任，对申报材料内容真实性进行严格把关，严禁审核走过场、流于形式。归口管理部门须将推荐项目汇总表(可在系统内导出)盖章扫描后报送至市科技局相关业务科室。

　　(3)网上申报材料是后续形式(信用)审查、项目评审的依据，经归口管理部门在线确认提交后，一般不予退回重报。

　　四、申报时间及其他事宜

　　(一)申报截止时间

　　申报截止时间为2024年10月31日。申报截止后，申报系统将自动关闭，未完成申报的项目将无法提交。

　　(二)咨询联系方式

　　申报过程中有疑问的，请联系市科技局、各归口管理部门咨询(详见附件3)。

　　张家港市科学技术局

　　2024年9月18日