一、政策内容
国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)明确,运用再贷款政策工具,引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持;中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。
1.再贷款政策。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款,贷款额度5000亿元,利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、各股份制商业银行等21家金融机构。金融机构根据企业申请,参考行业主管部门提供的备选企业名单和项目清单,按照风险自担的原则,自主决策是否发放贷款及发放贷款条件。金融机构向中国人民银行申请再贷款,中国人民银行对贷款台账进行审核,对于在备选企业名单或项目清单内符合要求的贷款,按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。
2.财政贴息政策。对21家银行申请再贷款用于投向科技创新、技术改造和设备更新的贷款项目,中央财政按照规定和程序给予一定贴息。《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(发改环资〔2024〕1104号)明确,对符合《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔2024〕54 号)条件经营主体的银行贷款本金,中央财政贴息从 1 个百分点提高到 1.5 个百分点,贴息期限 2 年,贴息总规模 200 亿元。贴息期限条件。在《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)印发之日(2024年3月7日)至2024年12月31日期间,经营主体签订贷款合同、设备购置或更新改造服务采购合同,且相关贷款资金发放至经营主体并划付供应商账户的,可享受贴息政策。结合中国人民银行设备更新相关再贷款额度使用情况,可视情延长政策实施期限。
二、申报要求
企业(项目单位)应与意向银行初步对接后,通过国家重大建设项目库系统(http://kpp.ndrc.gov.cn)申报,按照项目建设地点提交所在地发展改革部门。第二批申报工作重点支持工商业节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧农机具淘汰更新、交通运输、现代物流等五个领域的再贷款备选项目,具体可咨询各市州发展改革部门。申报截止时间为9月6日18:00。
三、政策咨询
(一)服务事项
1.省市各相关部门将在土地、规划、环评等要素保障等方面竭诚服务,协同推动备选项目符合审贷和开工条件。
2.省市各相关部门将密切跟踪监测企业融资获得情况,协调推动解决融资难点堵点问题。
3.各银行金融机构专人与企业对接,提高贷款审批效率,为企业项目建设提供资金支持和银行政策解读。
(二)有关项目申报、要素保障等涉及项目服务的事项,可咨询属地发改部门
省发展改革委:0731-89990838
长沙市发展改革委:0731-88665541
衡阳市发展改革委:0734-8863102
株洲市发展改革委:0731-28686383
湘潭市发展改革委:0731-58570516
邵阳市发展改革委:0739-5365013
岳阳市发展改革委:0730-8880459
常德市发展改革委:0736-7256757
张家界市发展改革委:0744-8229675
益阳市发展改革委:0737-6103661
郴州市发展和财政局:0735-2882130
永州市发展改革委:0746-8368313
怀化市发展改革委:0745-2731609
娄底市发展和财政局:0738-8269983
湘西州发展改革委:0743-8729881
湘江新区经济发展局:0731-88995485
(三)涉及项目贷款等事项,请咨询相关银行
国家开发银行湖南省分行:0731-84906789
农业发展银行湖南省分行:0731-85171310
进出口银行湖南省分行:0731-82819436
工商银行湖南省分行:0731-84822938
农业发展银行湖南省分行:0731-85171310
中国银行湖南省分行:0731-85975186
建设银行湖南省分行:0731-84419497
交通银行湖南省分行:0731-84137661
邮政储蓄银行湖南省分行:0731-85989204
招商银行长沙分行:0731-85941295
光大银行长沙分行:0731-85363558
中信银行长沙分行:0731-89660264
民生银行长沙分行:0731-84907418
浦发银行长沙分行:0731-81800455
兴业银行长沙分行:0731-85512684
华夏银行长沙分行:0731-89916746
平安银行长沙分行:0731-85902116
广发银行长沙分行:0731-88334507
渤海银行长沙分行:0731-88316069
浙商银行长沙分行:0731-82987541
恒丰银行长沙分行:0731-89522125
附件:2024年第二批技术改造再贷款项目填报指南
附件
2024年第二批技术改造再贷款项目填报指南
通过互联网访问网站http://kpp.ndrc.gov.cn,新用户需注册账号,登录系统进行填报,原有用户直接登录填报即可。
一、新增项目
在“项目管理-填报区”菜单模块,点击“新增”按钮添加项目,填写“技术改造再贷款”项目相关信息,重要指标填报说明如下:
(一)基本信息表填写说明
1.“是否中长期贷款”栏选择“是”,其余栏填否。
2.“项目名称”栏以发改部门备案、核准、审批项目立项名称为准,如项目不需立项,则由企业(项目单位)自行取名,后续不再变更,自行取名的项目名称不能过于简单,否则容易导致重复。
3.“项目(法人)单位”栏填写企业法人准确全称,对不属于企业法人的项目单位,在“项目(法人)单位”栏填写“项目单位(单位类型)”,单位类型包括自然人、个体工商户、农村承包经营户等。
4.“项目建设地点”栏填写时选择具体到“XX市-XX区”,不能笼统的选为“湖南省”。
5.“贷款用途”栏填写详细信息,如购置XX设备、更新改造XX设施、对XX生产线进行技术改造等,要体现“设备更新改造”等关键词。建议按照“更新(改造)***设备***台”的格式填写,体现设备类型、数量等要素,以便于国家审核时了解项目建设内容。不要填写“项目投资建设”“项目投入”等类似无法反映具体情况的内容。
6.“建议对接银行”栏请核实后填写(提前与所填建议对接银行做好沟通协商,最多可填写2家对接银行),享受再贷款政策的项目,须确定建议对接银行,填报后无法更改,仅由填报对接银行提供贷款支持。
7.审核辅助标识,请标注“2024年第2批技术改造再贷款项目”。在填报项目时要确保“基本信息”中的贷款投向、贷款用途、是否属于负面清单、项目基本户开户行、建议对接银行、所属规划等关键信息准确无误。对项目属性选择“基建项目”的,应在“贷款用途”中明确基建投资在项目总投资中的占比。
8.请务必在备注栏填写全部贷款需求资金的预计使用时间,填报格式xxxx/xx/xx。
9.审批监管平台代码,已立项的项目,项目代码需填报齐全。
10.“所属规划”该栏目的意思不是指单个项目本身有没有纳入规划,而是该类型的项目是不是在相关产业规划或国民经济综合规划的支持范围中,因此建议不要选择“暂未列入规划”。
11. 是否符合国家产业政策、区域政策、环保政策。如无特别情况,填写“符合”即可。
12. “贷款期限”考虑到与贴息政策匹配,建议贷款期限填报24个月或36个月。
(二)投资情况表填写说明
1.“银行贷款”对应行填写“总投资”和2024年资金需求。
2.对于已获得银行贷款的项目,在“累计下达(安排)资金”列中填写已贷款数额。
(三)前期工作填写说明
根据实际情况填写项目立项、用地、环评等行政审批事项情况。
二、项目报送
在“项目管理-填报区”菜单模块,点击“报送”按钮,进行“中长期贷款”项目报送。
三、修改已报送项目
针对已报送的项目,在申报期内若想修改,请联系各市州发展改革部门解锁。项目锁定等级为“无”时,点击项目名称直接进行修改。
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