关于组织申报2022年度岳阳市科技创新平台专项的通知

　　各县(市)区科技部门，岳阳经济技术开发区、屈原管理区、南湖新区科技部门，城陵矶新港区管委会科创中心，各有关单位：

　　为做好2022年度岳阳市科技创新平台申报工作，根据《市级五类科技计划(专项)实施细则》(岳市科发〔2019〕38号)、《中共岳阳市委岳阳市人民政府关于提升科技创新能力促进高质量发展的实施意见》(岳发〔2019〕4号)、《岳阳市强化科技创新动力支撑的若干措施》(岳政办发〔2022〕32号)等有关要求，现将相关事项通知如下：

　　一、申报类别

　　市级科技创新平台包括三类，即：重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等技术创新平台;科技企业孵化器、临床医疗技术示范基地、星创天地等创新创业服务平台;科普基地等科普平台。

　　二、申报条件

　　(一)重点实验室。面向前沿科学、基础科学、工程科学，推动学科发展，提升原始创新能力，促进技术进步，开展战略性、前沿性、前瞻性基础研究、应用基础研究等科技创新活动，发挥原始创新能力的引领带动作用。

　　1、在岳阳市辖区内注册、具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构;

　　2、具有20人以上固定科研人员，专业、年龄结构合理;

　　3、实验室主任必须为在职在岗固定人员，必须具有高级专业技术职称，在本领域内有较高学术声誉，有较强创新精神和管理协调能力，年龄一般不超过55岁;

　　4、具有3—5个特色鲜明、处于本市领先地位的研究领域，每个研究领域学术带头人不少于1人;

　　5、实验室场地面积500 平方米以上，科研仪器总价值300万元以上;

　　6、近5年来承担省市科研项目2项以上，获得国家和省、市资助的科研项目经费50 万元以上;或横向研发项目不少于3项，项目合同经费50万元以上。

　　(二)工程技术研究中心。工程技术研究中心是科技创新体系的重要组成部分，是组织开展科技成果工程化研究、加速科技成果转化、促进高新技术产业发展的重要基地。

　　1、在岳阳市辖区内注册、具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构;

　　2、拥有专门研究开发机构;

　　3、拥有20人以上研发队伍，其中固定研发人员不低于70%，高中级技术职称人员比例不低于40%，团队有学术带头人且呈梯队结构;

　　4、近五年承担国家、省或市科技计划项目2项以上，其中省以上科技计划项目不少于1项，获得国家、省或市科技经费项目资助在30万元以上;

　　5、拥有发明专利2项以上，取得了具备产业化条件、技术含量高的科技成果，或者近三年获得省自主创新产品认定;

　　6、申报单位为企业的，应当在行业领域应处于龙头地位，上年度固定资产规模不低于2000万元，近三年年销售收入不低于5000万元;年研发经费不低于年销售收入的4%，其中高新技术企业不低于5%;拥有资金筹措和配套能力。

　　(三)新型研发机构。主要支持从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，含依法注册为科技类民办非企业单位(社会服务机构)、事业单位和企业。

　　1、在岳阳市注册的，主要开展基础研究、应用基础研究，产业共性关键技术研发，科技成果转移转化，以及研发服务等，具有独立法人资格的科研实体;

　　2、具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施，办公和科研场所不少于150平方米;拥有必要的测试、分析手段和工艺设备，且用于研究开发的仪器设备原值不低于100万元;

　　3、具有稳定的研发经费来源，年度研究开发经费支出达到500万元，且不低于年收入总额的10%;

　　4、具有稳定的研发队伍，研发人员不少于15人，其中高校、科研机构的研发人员不少于30%;

　　5、机构应有健全的决策、经营和管理制度，成熟的技术转让许可和知识产权管理规范，并具有持续的盈利能力和纳税能力。

　　(四)科技企业孵化器。面向科技型创业企业，开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，降低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性，为推进大众创业、万众创新提供低成本、全方位、专业化服务。

　　1、在岳阳市辖区内注册、具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构;

　　2、运营主体明确，管理团队健全，机构设置合理，发展方向清晰;

　　3、具有较为完善的培育在孵企业的管理制度和服务功能，有明确的企业入孵条件、毕业标准和退出机制，可为科技创业人员和在孵企业提供商务、信息、咨询、培训、市场、投融资、技术开发与合作交流等服务;

　　4、可自主支配的孵化场地面积在3000平方米以上，其中直接用于科技创业人员创业预孵化和在孵企业的场地面积占2/3以上，并具有与孵化服务相匹配的公共配套设施;

　　5、在孵化器自有场地内注册办公，并经市科技局备案的在孵企业15家以上;

　　6、孵化器中20%以上在孵企业已申请发明专利。

　　(五)临床医疗技术示范基地。以提高全市临床医疗水平为宗旨，以医疗机构为主体，以协同网络为支撑，开展学术交流、人才培养、成果转化、推广应用的技术创新的开放式服务平台。

　　1、基地的申报单位为全市范围内二甲以上医院，并具有独立法人资格。

　　2、申报单位在申报领域具有省内或市内领先的临床诊疗技术水平。

　　3、临床医学和转化研究、推广应用能力突出，申报前三年内，在申报领域牵头主持过市级及以上科技计划临床研究项目/课题，团队带头人和团队创新优势相对明显。

　　4、申报单位能为拟申报的基地建设提供相应的条件保障。

　　5、拟建基地应具备临床医疗技术培训基地200平方米以上，近3年新增科研仪器、设备及软件等资产原值总额200万元以上。

　　6、基地专属编制管理人员不少于1人，医生总人数不低于15人，其中副高级及以上职称医师人数不低于3人。基地具有较高的医疗水平和较强的辐射推广能力，积极开展基层卫生人员的技术培训，每年不少于300人次。

　　7、基地组织机构及各项管理制度健全，具有创新意识强、运行高效、管理科学的领导机构。

　　8、保障措施。基地具备较好的临床诊疗条件和基础设施，基地所属专科的病床数不低于50床;基地还应建立科研资金投入的稳定增长机制。

　　(六)科普基地。坚持以市场为导向，发动全社会参与科普工作，围绕前沿科技、养生与健康、绿色环保、食品药品安全、优生优育、防灾减灾、养殖种植、破除迷信等主题内容，将科技前沿、重大科技成果、新技术新产品及时转化为科普资源，传播科学精神、培育创新文化，为创新型岳阳建设营造良好的社会氛围。

　　1、具有法人资格或受法定代表人书面委托，能独立开展科普活动的单位。包括各类科技、文化、教育场馆，具有科技资源的游览场所，科研机构、高等院校、企业、农村及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆，被县市区或市直部门命名为科普基地的成建制科普机构。

　　2、所从事的业务主题鲜明、内容丰富，具有科普教育、宣传和示范作用，在市内外有一定影响。

　　3、具有固定科普展览场地，定期更新、补充科普宣传展示内容，配备了满足科普活动需要的音像、演示、实践设备和器材、模型等。

　　4、基地对青少年优惠或免费开放时间每年不少于100天(含法定节假日)。其中博物馆类基地和青少年活动场所类基地每年开放天数不少于200天。

　　5、配备稳定的专(兼)职科普工作管理人员和科普讲解员。

　　6、有稳定科普活动收入，科普经费列入单位年度预算，保证科普活动正常开展。

　　7、重视科普工作，有长远的科普工作规划和年度工作计划，建立了比较健全的相关管理制度。

　　(七)星创天地。坚持“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”的基本原则，利用优惠政策和融资渠道，以创新创业实训平台建设为核心，以创业带动就业,为农业科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等创新创业主体人员提供全产业链技术创新和创业服务，从而提升农业农村科技创新活力,促进全市现代农业的新发展。

　　1、在岳阳市辖区内注册、具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构，具备一定运营管理和专业服务能力。

　　2、具备基本的服务设施。有建筑面积200平方米以上的固定办公场所，能够为农业农村创新创业者提供免费或低成本的开放式办公空间、创意创业空间、研发和检验测试等公共服务平台及一定面积的创新创业试验示范基地、创业培训基地。

　　3、具有相应的产业背景和科技支撑。立足地方农业主导产业和区域特色产业，建有一定规模的、相对集中连片的成果转化示范基地，有较明确的技术支撑单位，促进科技成果向农业农村转移转化，推进一二三产业融合发展。

　　4、具有多元化的人才服务队伍。至少有3名以上创业导师(可兼职)和5名以上具有相应专业知识、技能人员的创业服务团队，为创业者提供创业辅导与培训，加强科学普及，解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面实际问题。

　　5、具有较好的创业孵化基础。已吸引入驻创客、创业团队或初创企业不少于3个(入驻创客、创业团队、企业经营项目应符合现代农业发展要求)，运营良好，有较好的发展前景。针对创客、创业团队和初创企业，建立相应的管理和运营制度。每批创客均需与星创天地建设单位签订服务协议。

　　三、申报方式

　　各行业主管部门、各县(市)区科技部门作为推荐单位，负责本部门、本地区平台专项的组织和推荐申报。

　　四、申报程序

　　1、申报单位。登陆岳阳市科学技术局官网，进入“岳阳市科技计划管理系统”注册，选择“申报单位登录”进行项目申请书在线填报，并提交相应推荐单位初审。

　　2、推荐单位。根据职责范围对本行业、本辖区内的平台专项提出初审意见和推荐意见，先经“岳阳市科技计划管理系统”从网上统一推荐到市科技局，再形成纸质版的推荐平台汇总表和推荐文件，连同平台专项申请书报市科技局基础研究科。

　　3、受理单位。市科技局基础研究科受理所有平台专项的推荐文件和申请书，并组织形式审查、项目评审和立项文件发布。

　　五、申报要求

　　1、网上申报。申报科技计划项目须从“岳阳市科技计划管理系统”中进行申报和推荐，未经网上申报和推荐的项目概不受理。

　　2、组织推荐。申报单位要认真组织申报，确保申报材料真实性。推荐单位要对申报单位申请资格、申请书真实性和可靠性等进行认真审查，严格把好推荐关。

　　3、材料规范。申报材料统一为《岳阳市科技创新平台专项申请书》，包括平台组建申报书、可行性研究报告或平台建设实施方案、附件三个部分,用A4纸打印一式一份，签字盖章并简装成册。

　　4、申报时间。网上申报日期为2022年12月28日至2023年2月17日。逾期“岳阳市科技计划管理系统”将自行关闭，不再受理项目申报。县市区、市直相关部门推荐文件(一式两份)以及纸质申报材料(一式一份)于2023年2月24日前递交市科技局基础研究科(8186096)。

　　六、咨询方式

　　资配科(重点实验室)：8219851

　　办公室(新型研发机构/科普基地)：8845903

　　高新科(工程技术研究中心)：8843362

　　农村科(工程技术研究中心/星创天地)：8845023

　　社发科(工程技术研究中心/临床医疗技术示范基地)：8211992

　　成果科(科技企业孵化器)：8872173

　　系统技术支撑电话：0731-85537519

　　系统技术支撑QQ：1305766767

　　七、监督管理

　　市科技局机关纪委：8842217。

　　岳阳市科学技术局

　　2022年12月28日