为贯彻落实国家发展改革委财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知(发改环资〔2024〕1104号),筹备做好我市加力支持消费品以旧换新工作,我局拟于近期开展汽车、家电等消费品“以旧换新”活动,对符合条件的个人消费者发放“以旧换新”补贴。现面向社会公开征选相关以旧换新补贴的申领、发放平台企业,有关事项公告如下:
一、服务时间
2024年9月1日-2025年1月31日,具体服务时间以项目协议约定执行时间为准。
二、服务项目
(一)汽车置换更新。根据全省统一部署,对符合条件的个人消费者转让本人名下注册登记的乘用车,并于活动期间在河源市汽车销售企业购买乘用车新车的,发放一次性购车补贴。
(二)家电以旧换新。根据全省统一部署,对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予补贴,补贴标准为产品销售价格的15%;对购买1级及以上能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过2000元。
(三)手机以旧换新。根据全省统一部署,对个人消费者购买手机按照产品销售价格的一定比例给予补贴。
(四)电动自行车以旧换新。根据全省统一部署,对个人消费者报废本人名下老旧电动自行车,并购买符合有关要求的合格电动自行车给予补贴。
(五)旧房装修和厨卫、居家适老化改造。根据全省统一部署,聚焦绿色、智能、适老,对消费者购买旧房装修和厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料给予补贴。
以上项目以方案正式印发实施为准。
三、服务内容
结合河源市实际,在上述以旧换新补贴发放过程中,服务机构需按照活动方案要求,提供以旧换新补贴申领、发放的技术服务和总体活动运营和宣传服务。具体如下:
(一)对消费者资格进行审核。核验消费者信息,通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号、发票信息等信息与参与活动条件进行比对,确定消费者是否满足申领补贴的资格条件。
(二)协助开展企业报名。负责协助相关部门开展参与企业报名,按照活动上线时间要求,完成企业门店的地推工作(包括但不限于企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传物料到店等),确保活动有序开展。
(三)制定以旧换新补贴发放方案。负责制定以旧换新补贴发放具体实施方案,按照省商务厅及市商务局要求,做好以旧换新补贴申领、发放、核销等工作,确保以旧换新补贴领用顺畅、方便快捷。
(四)建立资金支付管理系统和台账。负责制定以旧换新补贴发放应急预案,开发补贴申领、发放服务平台,动态监控和报告以旧换新补贴资金使用进展情况,建立资金使用明细台账,确保资金使用安全。
(五)开展风险监测。负责加强以旧换新补贴发放风险监测,完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件虚构信息申领补贴、补贴套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象,应当及时报告、有效处理,保障资金安全。
(六)组织开展政策宣传推广。投入一定资源对本次活动进行宣传,包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等,提高知晓率和参与度。开展活动的前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传。
(七)受理咨询和投诉。负责应对相关舆情,安排专门客服团队负责商户及消费者对以旧换新补贴咨询、投诉的受理、答复和解决,及时回应社会关切问题,确保发放工作平稳有序。
(八)主动接受政府部门监督管理。及时提供以旧换新补贴发放相关情况,按日报送活动动态数据,定期进行每轮活动小结,活动结束后将全过程文件整理、存档,整体移交相关部门存档。配合相关财政检查、审计、绩效评价等监管工作。
(九)其他保障以旧换新补贴正常发放的工作。
四、资格条件
(一)依法登记设立,具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等资质(具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质)。未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为记录名单”等。近两年在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
(二)具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力,能够按照相关要求,实现通过微信、支付宝平台端开放以旧换新补贴申领渠道的技术能力,做好以旧换新补贴的申领、发放等工作,防止套利,防范风险,保障资金安全。
(三)具备较强的用户和商户覆盖能力,消费者对平台的认可度与使用率较高。
(四)具备通过手机地理位置定位及相关要素对消费者信息核验的能力。
(五)具有稳定的专业人员团队,可配合进行活动商户培训、宣传等工作,能够及时受理以旧换新补贴相关的咨询、投诉等问题。
(六)具备实名认证能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力等。
(七)具备专业的数据支持服务能力。平台企业能够T+1日及时提供较为详尽的以旧换新补贴发放、核销使用等相关监测数据。以旧换新活动结束后,能够提供具体的核销金额明细和高质量的活动分析报告。
(八)自觉服从和主动配合政府部门监督管理,主动配合审计和绩效评价。
五、报名流程
(一)报名时间。2024年8月23日至2024年8月27日。
(二)报名材料。按照上述“资格条件”中明确的内容,提供相关印证材料(包括但不限于企业申请书、营业执照副本、平台简介、用户数量、经营情况、防黄牛防套现防骗补技术和解决方案、以往参与消费补贴发放等类似的活动情况及相关资质证明文件)。纸质申报材料一式2份,按照材料要求顺序,用A4纸打印并装订成册(需留联系人及联系方式)。材料为复印件的,要求复印文字和图案清晰,复印件均需加盖申报单位公章。
(三)报名地址。符合条件的平台企业自愿申报,请于2024年8月27日17时前将报名材料报送至河源市商务局服务贸易与商贸服务科(地址:河源市源城区凯丰路1号;联系电话:0762-3387022)。逾期不予受理。
六、评选安排
报名截止后,我局将对平台企业提供的材料进行审核,择优确定以旧换新补贴发放平台企业,并通过河源市政府门户网站向社会公示。报名截止后如果只有1家企业报名,并满足征选平台条件,我局不再另外组织遴选。详情可向河源市商务局具体咨询。
河源市商务局
2024年8月23日
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