关于印发《促进河北数字商务高质量发展若干措施》的通知

各市(含定州、辛集市)商务局，雄安新区改发局：

　　为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于发展数字经济的决策部署，全方位提升河北商务发展数字化、网络化、智能化水平，按照商务部《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》和商务部办公厅《关于实施数字消费提升行动的通知》(商办电函〔2024〕291号)有关要求，我厅研究制定了《促进河北数字商务高质量发展若干措施》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

　　河北省商务厅

　　2024年7月22日

　　促进河北数字商务高质量发展若干措施

　　为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于发展数字经济的决策部署，坚持“创新驱动、数据赋能、融合发展、扩大开放”原则，以发展新质生产力为抓手，全方位提升河北商务发展数字化、网络化、智能化水平，赋能经济社会发展，服务构建新发展格局。按照商务部《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》和商务部办公厅《关于实施数字消费提升行动的通知》(商办电函〔2024〕291号)有关要求，结合河北省实际，制定落实措施。

　　一、夯实数字商务发展基础

　　(一)壮大数字商务市场主体。鼓励传统商贸企业积极运用大数据、人工智能、区块链等先进信息技术在商务领域应用创新，培育一批具有典型创新性和发展潜力的数字商务企业和产业园区。遴选一批商业科技创新应用优秀案例，引导企业加强数字商务技术创新应用，加大典型案例宣传推广力度，有效增强商务领域数字技术应用能力。

　　(二)健全数字商务监测体系。进一步完善河北省商务云公共服务平台功能，健全数字商务监测体系，科学衡量和反映河北数字商务发展水平。强化商贸流通、对外贸易、对外投资、招商引资、开发区建设等数据监测和分析，探索运用大数据辅助商务决策，推动商务工作稳步发展。

　　(三)强化数字商务人才支撑。加强与省内外高端智库、科研院所等合作对接，开展商务领域数字化转型基础环境、技术研发、商业应用等研究。发挥院校、企业、行业组织等作用，线上+线下开展多层次、实用性数字商务人才培训，培养一批专业化、复合型数字商务人才，持续提升企业发展和行业管理服务水平。

　　二、激发数字商务消费潜力

　　(四)丰富新型消费场景。综合运用大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实等数字技术赋能各类商业网点，推动直播电商、即时电商、社区电商等新模式新业态发展，丰富居民消费体验。加快智慧街区、智慧商圈、智慧网点发展，打造一批家居、出行等领域“数实融合消费新场景”，探索同一数字消费场景内商、旅、文、体、健、展多业态融合，满足消费者个性化、沉浸式体验需求。统筹“消费促进年”“消费品以旧换新”等活动，省市县三级联动开展系列网络促销活动，拓展特色产品销售渠道，带动大宗商品更新换代，推动数字消费稳步增长。

　　(五)挖掘农村消费潜力。深入实施农村电商高质量发展工程，开展农村电商服务提升、物流畅通、主体壮大、产业赋能、活动创新五大行动，培育一批农村电商直播基地、县域数字流通龙头企业、电商带头人，促进农村电商与一二三产业全方位、全链条深度融合。深入实施“数商兴农”工程，组织开展优质农产品“三品一标”认证帮扶，培育一批区域特色电商品牌。

　　(六)促进内外贸市场渠道对接。鼓励外贸企业通过数贸会、广交会、廊洽会等重点展会线上数字化平台同步开拓国内外市场。鼓励引导外贸企业对接电商平台、大型商超，设立外贸优品内销专区、专场等，拓展企业出口产品转内销渠道。积极对接“丝路电商”伙伴国，引进国外优质产品上线国家馆，举办系列网络促销活动，满足消费者多元化需求。

　　(七)提高商贸物流数字化水平。鼓励有条件的地区开展物流配送数字化改造，完善智慧仓储、自动分拣、射频识别、新能源配送车等设施设备，推广标准托盘、周转箱(筐)和智能物流管理系统、可循环包装技术，加强物流全链路信息整合。推动电子商务与快递物流协同发展，指导电商平台与快递企业加强业务对接和数据共享，降低物流成本，提升物流效率。指导电商平台原件直发，加快电商领域快递包装绿色转型。鼓励二手商品流通企业借助互联网等发展“以旧换新”“收旧售新”“二手置换”等。鼓励再生资源回收企业建立基于供应链的废旧资源回收利用平台，推广“互联网+再生资源回收”。

　　三、促进数字商务贸易发展

　　(八)推动外贸企业数字化转型。引导传统外贸企业运用云计算、人工智能、虚拟现实等先进技术，创新管理模式、运营模式和营销模式。鼓励企业、高校、商协会建设孵化机构和创新中心，培育更多新业态主体，促进更多中小微企业数字化转型。鼓励外贸综服企业加大软硬件设施投入，优化通关、融资、退税等服务。

　　(九)促进跨境电商出口。鼓励跨境电商综试区立足特色优势，支持传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。引导我省优势产业带发展跨境电商，培育“跨境电商赋能产业带”模式发展标杆。支持企业在“一带一路”、中欧班列沿线、RCEP等新兴市场设立一批海外仓，提升专业化、规模化、智能化水平。

　　(十)大力发展数字贸易。培育发展数字服务贸易新业态新模式，大力扶持信息技术、数字内容等服务出口，提升数字服务出口占对外贸易的比重。鼓励引导电商平台创新云计算、移动支付等数字化产品和服务，加强远程交付能力，开发海外服务市场。推动数字技术与服务贸易深度融合，鼓励发展线上支付、在线教育、远程医疗、智能体育等，推进服务贸易自由化便利化。

　　四、推动数字商务赋能产业转型

　　(十一)加快特色产业数字化建设。结合我省特色产业带建设，搭建产销衔接平台，举办线上特色产业展、优质产品展、专项品类展，扩大线上市场规模。联合国内知名电商平台实施“河北千企万店电商赋能上线”系列活动，推出入驻费用减免、流量扶持、发货补贴、免息贷款、成长陪跑等扶持措施，助力省内传统生产、商贸企业上线触网，带动产业转型升级。

　　(十二)提升招商引资信息化水平。统筹推进全省招商引资工作，建设重大招商项目库、目标客商信息库等，加强招商引资基础数据建设、管理、运用，开展项目全生命周期管理，提高招商工作实效。用好用足投资河北网、廊洽会官网等线上平台，线上线下结合开展招商活动，引导外资更多投向数字经济、绿色经济、文旅经济。鼓励各地建设招商引资图谱平台，围绕本地重点产业开展延链补链强链招商。

　　(十三)推进对外投资智慧化发展。健全境外投资企业台账，动态掌握境外企业建设经营状况，提升对外投资数字化管理能力。推动出海消费端平台和国内产业端平台协同，鼓励电商平台带动智慧物流、移动支付等产业链上下游出海。做好数字企业走出去服务保障，积极做好数字领域贸易摩擦应对，维护我省企业合法权益。

　　五、拓展数字商务开放空间

　　(十四)拓展“丝路电商”合作内容。持续提升“丝路电商”(河北)政企对话会品牌影响力，搭建河北与“一带一路”伙伴国政府、企业和专家智库间的沟通对话和务实合作平台。组织举办“丝路云品”展、电商节等展销推介活动，引进国外品质好物，推介我省优质产品，丰富“丝路云品”消费供给，促进“丝路云品”商贸对接。支持雄安新区与上海市建立“丝路电商”合作机制，加强创新实践，在数字化规则、完善服务设施体系、搭建数字合作平台等方面主动探索，形成可复制、可推广的经验做法。

　　(十五)积极参与数字化国际规则研究。加强对RCEP、DEPA、CPTPP等国际经贸规则对标研究，指导自贸试验区、综试区等在服务贸易、电子商务、知识产权等领域先行先试。探索实施促进无纸化贸易、推广电子认证和电子签名、保护电子商务用户信息等规则，探索跨境数据流动制度。鼓励我省龙头企业和行业组织主动参与大数据、工业互联网等领域国际标准研究制定。

　　六、保障措施

　　各地商务主管部门要高度重视数字商务有关工作，切实加强系统谋划，用好用足现有工作机制，协调统筹各项配套资源，推动各项工作有效落实。充分发挥财政资金作用，引导金融资本和社会资金投向数字商务基础设施建设，支持传统商贸数字化转型、网络消费、服务贸易、跨境电商、投资数字化等领域数字商务重点项目建设。加强数字商务领域的安全教育和安全管理，强化数据安全和个人信息保护，保障商务领域信息安全和网络安全。