关于组织申报2024年南通市“拨—投—股”方式支持重大科创项目的通知

各区科技局，南通经济技术开发区人才科技局、苏锡通科技产业园区经发局、通州湾示范区经发局、南通高新区科技和人才局、南通创新区人才科技局，各相关单位：

　　为深入贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府关于科技创新的工作部署，加快推进我市科技招商和重大项目建设，根据《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见(2023修订)》(通委发〔2023〕11号)文件精神，结合《“拨—投—股”方式支持重大科创项目实施细则(试行)》(通科规〔2024〕1号)要求，现组织开展2024年度“拨—投—股”方式支持重大科创项目申报。

　　一、支持政策

　　市科技专项资金对具有重大技术创新的科技成果产业化项目择优采取“拨—投—股”方式给予支持，资助额度不超过单个项目总投入的50%，且金额不超过1000万元。

　　二、支持产业领域

　　重点支持以下产业领域的项目：我市重点培育和发展的新一代信息技术、海洋工程装备、新能源、新材料等战略性新兴产业;未来空天、未来海洋、未来能源、未来材料、未来通信、未来健康六大未来产业，以及低空经济、深远海装备、新型储能、第三代半导体、通用人工智能、细胞和基因技术、合成生物等未来产业细分领域。

　　三、申报条件

　　1.重点支持以下类型的项目申报：(1)具有广泛市场应用前景的原创性核心技术创新项目;(2)可引领产业升级的共性关键技术创新项目;(3)可填补国内空白，具有重大社会效益或经济效益的技术创新项目;(4)需跨领域联合实施的重大集成技术创新项目;(5)产业重大关键装备技术创新项目。

　　2.项目团队或项目负责人拥有该项目的核心技术或是该核心技术的主要创造者。

　　3.项目核心技术具有先进性，知识产权权属清晰、可依法取得且不存在争议和纠纷，技术路线及实施方案具有较好的可行性。

　　4.已完成小试样品或样机开发。

　　5.项目技术负责人原则上应具有与所申报项目相关的研究经历，具有申报项目所需的科研团队和组织协调能力，具有良好的科研信用，无不良记录。

　　6.项目团队分工合理，具备较强的技术开发能力、市场开拓能力和企业管理能力。

　　7.项目成果具有重大社会效益或经济效益，市场应用前景明确、商业模式清晰、财务测算合理。

　　8.具备清晰的项目目标、技术指标和成果、里程碑目标和资金预算安排，项目实施期原则上不超过三年。

　　四、申报程序

　　(一)申报方式

　　项目申报采取推荐制。个人(团队)提出申请，并组织申报材料;项目拟落地区科技管理部门或省级及以上开发园区管委会或拟共同出资支持项目的相关参与方(包括但不限于长三角国家技术创新中心、江苏省产业技术研究院、新型研发机构、投资机构等)负责组织推荐。省级及以上开发园区推荐的项目，原则上应属于本园区主导产业、重点培育或发展的产业领域。

　　(二)申报程序

　　1.个人(团队)根据申报通知填写《南通市“拨—投—股”方式支持重大科创项目申报信息表》(附件1)、《“拨—投—股”方式支持重大科创项目申报计划书(简版)》(附件2)，由推荐单位盖章后报送。经市科技局确认后，按要求报送正式申报材料(材料要求及格式另发)及推荐函。

　　2.市科技局牵头组织专家及项目投决组成员单位对项目进行综合评审后提出立项建议，并提交市政府批准后，按市级科技计划项目管理办法实施立项。

　　3.本类项目常年申报、随时受理、不定期评审。由项目拟落地区(园区)科技管理部门报送至市科技局区域创新处，咨询及受理电话：0513-55018878。

　　五、相关要求

　　1.同一项目不得多头申报，一经发现将取消申报资格。已获得其他市级专项资金支持且未结题验收的项目不得重复申报。

　　2.全面实行科研诚信承诺制。申报个人(团队)、项目拟落地区科技管理部门或省级及以上开发园区管委会、拟共同出资支持项目的相关参与方需在项目正式申报时签署《市财政产业转型升级资金申请使用和科技管理诚信承诺及项目形式审查责任书》。

　　3.严禁剽窃他人科研成果、侵犯他人知识产权、伪造材料骗取申报资格等科研不端及失信行为。

　　4.严格落实审核推荐责任。项目申报单位和主管部门按照《南通市市级科技计划项目和经费管理办法》等文件相关要求，对申报材料进行严格把关，严格落实审核推荐责任，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。

　　5.切实落实廉政风险防控。严格落实省、市关于全面从严治党的相关要求，严格执行科技部《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》(国科发监〔2020〕360号)要求，对因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全部资助经费，并对相关责任人或单位进行严肃处理。

　　6.市科技局、市财政局严格执行政策规定和要求，维护申请方的合法权益，严禁各方以任何形式对申报项目进行不实包装。诚恳接受社会监督和投诉，投诉受理单位：南通市纪委监委驻市科技局纪检监察组，投诉电话：55018895。

　　南通市科学技术局 南通市财政局

　　2024年7月29日