关于印发2024年河南省大数据产业发展工作方案的通知

　　豫工信联数据〔2024〕129号

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省直有关部门：

　　《2024年河南省大数据产业发展工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2024年河南省大数据产业发展工作方案

　　为深入贯彻国家大数据战略，加快实施省委省政府数字化转型战略部署，落实《河南省大数据产业发展行动计划(2022—2025年)》，推进我省大数据产业高质量发展，打造新质生产力，制定本方案。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议部署，主动融入新一轮科技革命和产业变革，着力完善基础设施、推进强链补链、强化创新策源、释放数据价值、深化融合应用、优化发展生态，充分发挥大数据的基础支撑、技术渗透、融合赋能等作用，助推制造强省和数字经济强省建设。

　　2024年，全省大数据产业规模突破1600亿元，年增长达25%以上。产业基础设施进一步完善，建成一批绿色数据中心和边缘数据中心。产业生态不断优化，培育大数据领域“专精特新”企业突破50家、大数据产业示范园区5家，培育30个以上行业领先的大数据产业创新平台。数据交易规模进一步扩大，上架数据产品和服务超1500个，交易额突破15亿元。大数据应用赋能成效显著，聚焦“7+28+N”产业链群，打造一批特色行业大数据平台，形成一批高价值训练数据集，培育一批典型大数据技术产品、解决方案和应用案例。

　　1.优化网络基础设施。打造5G精品网络，新建5G基站2.9万个，全省5G基站总数突破21.6万个。持续推进千兆网络示范省建设，全省省辖市全部达到千兆城市建设标准，全国“千兆城市”省辖市达到14个。持续推进中国移动网络云华中大区郑州节点、中国联通5G核心网中部大区中心建设，深入实施郑州国家级互联网骨干直联点提升工程，总带宽达到3600G。持续优化郑汴洛互联网国际通信专用通道，争取国家新型互联网交换中心落地郑州。(责任单位：省通信管理局、发展改革委、工业和信息化厅)

　　2.布局新型数据中心。加快推进中国联通中原数据基地、中国移动(河南)数据中心、中国移动(河南郑州)数据中心、中国移动(河南洛阳)数据中心、中国电信郑州电信高新区数据中心、中国电信中部数据中心等大型数据中心建设，全省标准服务器机架数达到20万架。整合改造“老旧小散”数据中心，提升机架利用率，提升清洁能源使用占比。积极申建国家级绿色数据中心，打造绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善、代表性强的数据中心集群。(责任单位：省发展改革委、通信管理局、工业和信息化厅)

　　3.强化算力资源供应。深度融入全国一体化算力体系建设，支持郑州市构建郑庆哈城市算力网大通道。提高国家超级计算郑州中心、中原人工智能计算中心算力使用率，积极推动国家超算互联网核心节点、郑州人工智能计算中心、郑州城市算力网等重点项目建设，力争全省算力规模突破5EFLOPS。支持郑州市建设算网智能调度系统，提升城市算力供给水平和协调调度能力。面向智能制造、无人驾驶等实时性强、计算量高的场景，探索构建城市内边缘算力供给体系，在网络边缘侧、用户设备侧建设一批边缘数据中心及计算中心。(责任单位：省发展改革委、通信管理局、工业和信息化厅、科技厅)

　　4.建强融合基础设施。加快工业互联网标识解析二级节点建设和推广，二级节点数量突破6个。建成交通运输数据大脑，加快实施普通公路“车路空天”一体化感知系统工程、全国路网客户服务中心、河南省多式联运公共信息监测服务系统等项目。进一步完善公共充电网络，新建公共服务领域充电桩2万个，推动各类充电基础设施接入省充电智能服务平台。推进地质大数据平台、入河排污口监督管理平台等建设，持续提升自然资源、生态环境等领域智慧化水平。(责任单位：省工业和信息化厅、通信管理局、交通运输厅、发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅、生态环境厅、地质局)

　　5.培育大数据产品和服务。聚焦28条重点产业链，编制河南省大数据产品和服务名录。支持超聚变等龙头企业开发高性能服务器、人工智能服务器、边缘计算服务器、存储服务器等产品，拓展国际国内市场。鼓励麒麟软件等龙头企业，布局发展服务器操作系统、嵌入式操作系统、国产数据库等产品。壮大大数据咨询、治理、评估、测试、交易、安全等第三方服务，鼓励发展面向数据清洗、数据标注、数据分析、数据可视化等需求的平台化服务，培育一批优质大数据服务商，形成100个优秀产品和解决方案。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅)

　　6.培育优质企业。围绕数据采集、汇聚、加工、流通及应用等关键环节，深入开展大数据优质企业梯度培育工程，培育一批大数据领域领军企业，专精特新大数据相关领域中小企业累计数量力争突破500家。动态完善大数据产业图谱，引进一批“链主”企业、“补链”企业。围绕超聚变、新华三等龙头企业开展生态企业招商，集聚一批生态合作伙伴企业。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、商务厅)

　　7.做强特色园区。支持中原数据要素生态产业园做大做强，力争产业规模突破20亿元。支持商丘北航星空创新园数据加工基地、安阳大河数据标注产业示范园等园区打造省级数据标注基地，数据标注产业规模突破5亿元。支持郑州市创建国家数据安全产业园，构建“芯片+终端+产品+服务”信安软件全链条。支持各地市因地制宜开展大数据特色园区建设，打造一批省级大数据产业示范园区。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅)

　　8.突破核心技术。聚焦大数据全产业链条，支持企业、高校、科研机构协同攻关，遴选一批创新优势项目，突破行业多样性数据采集、行业大数据平台云边协同、多模态数据管理、强关联数据集成等大数据关键技术。支持新华三突破海量异构数据分布式存储技术，打造一体化大数据绿洲平台。支持中科曙光加大边缘计算、全域存储、算力调度与交易、模型即服务等超算智算核心技术研发。依托宇通客车加快复杂环境融合感知、智能网联决策与控制等关键技术研发。依托嘉晨智能、日立信等重点企业开展智能传感算法研究，提升传感数据采集、传输和分析技术的智能化水平。(责任单位：省科技厅、工业和信息化厅)

　　9.建强平台载体。支持产业链龙头企业和科研院所、高校合作建设一批省制造业创新中心、产业研究院。完成“嵩山”人工智能公共算力开放创新平台一期建设。持续开展省级“四创”平台建设，力争培育大数据产业创新实验室、产业融合创新中心、创新服务机构和创新人才培训基地累计突破150个。(责任单位：省工业和信息化厅、科技厅)

　　10.引育创新人才。依托新时代中原民营企业家“百千万”培训计划，联合知名高校举办大数据产业创新发展专项培训。支持郑州数据交易中心联合国家部委相关机构，举办数据要素高级研修班、数据经纪人培训等活动，年培训人数不低于500人。支持高校开设大数据相关重点产业学院、特色行业学院，鼓励各类人才培训基地、实训基地，开展大数据标注、分析、分类、管理等基础人才培训。支持企业开展大数据工程技术人员职业培训、岗位技能提升培训、创新创业培训，年培训人数不低于2000人。(责任单位：省工业和信息化厅、教育厅、人力资源社会保障厅)

　　11.举办创新大赛。组织开展2024年度河南省工业大数据算法应用创新大赛，结合工业制造特定场景，挖掘工业大数据应用新算法、新方案。围绕工业、通信、电力、医疗、商贸等重点行业领域，组织开展行业大数据融合赋能大赛，挖掘高价值大数据赋能实践案例和解决方案，培养和锻炼行业大数据应用创新人才。(责任单位：省工业和信息化厅、人力资源社会保障厅)

　　12.推动数据资源汇聚。支持产业链链主企业依托工业互联网平台、工业大脑等，推进行业大数据平台(中心)建设与应用，在通信、农业、金融、物流、文旅、电力等重点领域遴选20个左右行业大数据平台(中心)建设与应用标杆，形成一批高价值训练数据集。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委)

　　13.提升数据治理能力。加大数据管理能力成熟度(DCMM)贯标推广力度，组织领域专家深入企业开展宣贯工作，DCMM贯标试点企业突破100家。组织开展企业首席数据官试点，推动产业链龙头企业设置首席数据官和数据管理部门，持续提高数据管理能力，遴选不少于50家试点企业。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委)

　　14.发展数据交易服务。支持郑州数据交易中心争创国家数据交易场所，迭代升级数据要素综合服务平台，创新开展数据资产登记服务。建成行业数据专区和城市数据专区10个，城市数据运营中心3家，挂牌数据产品数量超1500个，数据交易额累计突破15亿元。做大中原数据交易联盟，聚焦数据资源治理、数据产品开发、数据产品发布承销等关键服务，引育一批数商。加快培育合规评估、产权界定、质量评价、资产评估、数据托管等第三方服务机构，提升数据交易配套服务能力。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅)

　　15.推进数据价值化。推进公共数据授权运营，开展管运分离的数据价值化试点，按照 “一应用一数仓”要求，实现各类数据资源分类入库。持续开展企业数据资产评估试点，编制发布企业数据资产评估指引。支持省属国企率先在郑州数据交易中心开展数据资产登记，建设一批重点领域行业数据资产登记节点。积极落实财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，组织开展数据资产入表培训，支持第三方机构为企业入表提供咨询、评估等专业服务。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、行政审批政务信息管理局、省政府国资委)

　　16.深化智慧农业建设。加快构建涉农安全运行数据指标体系，打造全省农业农村大数据“一张图”。推进“三农”综合信息采集系统、数字耕地系统、讯飞星火、新乡数智谷智慧农业物联网、蓝天卫士等数字化应用场景和应用系统的有机融合，丰富完善“三农”数据画像、数据模型等数字化决策应用。推进西峡县(香菇)、武陟县(肉鸡)国家数字设施农业创新应用基地建设项目落地。(责任单位：省农业农村厅)

　　17.推动制造业数字化转型。持续开展规模以上制造企业数字化转型诊断，全年完成8000家企业诊断服务。支持企业建设智能应用场景，推动全省规模以上制造企业智能应用场景覆盖率达到60%。打造150个示范引领作用强、综合效益显著的智能车间。打造50个覆盖生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能工厂。聚焦28条重点产业链和“N”个专精特新细分领域，培育建设一批省级工业互联网平台。(责任单位：省工业和信息化厅)

　　18.加快建设数字政府。持续推进政务大数据平台建设，指导地市开展市级数据平台与省政务大数据平台级联对接，实现数据目录、数据资源、共享交换等全省一体化统筹管理。推动各地各部门规范编制政务数据资源目录，试点推动重点部门相关数据实时采集。(责任单位：省行政审批政务信息管理局)

　　19.深化智慧健康应用。实施数字健康发展专项，完成卫生健康领域垂直系统整合，打造“豫健”系列便民服务应用。优化全民健康信息平台功能，推进所有公立医疗机构和二级以上民营医疗机构与全民健康信息平台互联互通。普及推广居民电子健康卡应用，在二级以上公立医院开展商业健康保险就医费用一站式结算服务试点。开展“数字影像”试点，推进智慧医疗(电子病历)、智慧服务、智慧管理“三位一体”智慧医院建设。(责任单位：省卫生健康委)

　　20.拓展智慧文旅场景。完善“一机游河南、一图览文旅、一键管行业”省级智慧文旅平台;运用数字技术赋能文物保护修复和综合利用，打造寻迹洛神赋、问道函谷关等沉浸式、体验式、互动式展示项目，提升文旅产业的时尚度、吸引力;遴选一批河南省文化和旅游数字化典型案例。(责任单位：省文化和旅游厅)

　　21.深化信用大数据应用。在40个以上领域推进以专用信用报告替代无违法违规证明，为市场主体在企业上市、招标投标、评优评先等活动中减材料、降成本、省时间。加强“信易贷”应用创新，完善公共信用数据向金融机构开放共用机制，为银行、保险、担保、信用服务等机构提供水电气、纳税、社保、不动产、科技研发等多维度涉企信用信息。(责任单位：省发展改革委)

　　22.加大政策支持力度。研究制定支持数据流通交易、数据交易场所发展等政策措施。鼓励有条件的地市加大对大数据核心技术突破、优质产品服务开发、示范项目建设、特色园区打造、创新平台培育、企业DCMM贯标、数据资产评估登记等的支持，引导企业探索开展数据资产入表、入资入股，鼓励金融机构创新金融产品服务，面向企业开展知识产权质押、数据资产质押融资等业务。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅)

　　23.提高数据安全保障水平。开展2024年度工控系统安全检查，指导工业互联网企业强化安全管理，完善安全策略，确保网络安全、平台安全和数据安全。持续推进工业企业数据分类分级管理，开展重要数据和核心数据识别并形成目录。深化隐私计算、数据脱敏、区块链等技术应用，提升各环节的数据安全水平。试点建设一批行业、企业可信数据空间，实现行业数据按需接入、安全共享、可管可控。(责任单位：省工业和信息化厅)

　　24.健全标准规范体系。鼓励企业、科研院所、高校、行业组织以及高职高专职业院校等，积极申报大数据产业领域河南省地方标准立项。发挥行业协会的作用，重点围绕技术研发、产品服务、流通交易、融合应用、数据治理、资产评估、合规审查等方面，力争出台一批行业标准、团体标准。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、市场监管局)