郑州市商务局关于开展现代商贸流通体系建设项目征集工作的通知

各开发区、区县(市)商务主管部门：

　　我市成功入选第一批现代商贸流通体系试点城市，试点建设周期3年(2024年—2026年)。按照《财政部办公厅 商务部办公厅关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知》(财办建〔2024〕21号)要求，为加快将我市打造成为城乡统筹发展、辐射带动力强、供应韧性好的现代商贸流通节点城市，现开展现代商贸流通体系建设项目征集工作。有关事项通知如下：

　　一、支持范围

　　(一)推动城乡商贸流通融合发展。支持骨干市场设施升级、信息化改造等，提升集散、跨区域调运和宏观调控水平，加强标准化菜市场改造。支持建设改造区域冷链物流基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，连接产地、销地和集散地，与国家骨干冷链物流基地、产地冷链保鲜设施等错位衔接，畅通工业品下乡和农产品进城。支持商贸流通领域物流标准化、智慧化改造，推广智能仓配、自动分拣、无人配送等设施设备，发展第三方物流，提高流通效率。支持新建、改造商贸中心、大中型超市、集贸市场，推动购物、餐饮、娱乐、休闲、金融等业态融合发展。支持骨干商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，发展连锁经营和电子商务，线上线下一体化改造，拓展消费新业态新场景。支持商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。

　　(二)建设生活必需品流通保供体系。聚焦生活必需品重点品种，建设改造流通保供重大设施，优化网络布局。提升农产品批发市场流通保供能力，增强储存、加工、分拣等功能。优化农批市场布局，支持农批市场改造升级相关基础设备设施，优化市场内部结构、整治道路等;支持建设市场配套公共冷库、中央厨房、配送中心等;支持农批市场提高储存、加工、分拣等配套服务能力。提高骨干仓储加工配送能力和效率，布局一批区域应急保供中心仓。支持连锁商超、物流配送中心、电商企业、中央厨房等商贸流通企业建设改造软硬件设施，集成仓储场地、周转基地、集中加工、分拣包装、运输配送等功能，配备清洗、分拣、烘干、分级、包装、冷冻冷藏、农残检测、货梯等设备设施，增强商品储存、处理能力。强化消费终端网络网点建设，提升末端配送、应急投放能力。支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商等企业终端网络网点场地建设提升，支持建设改造配套冷库仓库以及场内货架、冷藏、检验检疫、中央空调、收银结算、安全监控、照明、电梯等消费终端配套设备设施;支持企业在社区投放生鲜自提柜、智能冷藏售卖机、共享冷柜等末端配套设备设施。支持企业建设改造冷库主体建筑以及保温、冷冻、冷藏等仓储设施设备。完善生活必需品储备调控体系，加强肉、菜、小包装和应急食品等储备建设。改进信息监测和预测预警。建设改造“平急两用”备用场地等，预置部分设备设施。

　　(三)完善农村商贸流通体系。支持改造升级乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，发展连锁经营和电子商务，完善农产品商品化处理设施，促进农村消费和农民收入双提升。支持商贸、电商、快递物流企业向生产环节延伸，共建共享分拣、加工、冷链等商品化处理设施，提高农村产品商品转化率。支持有条件的企业整合现有县乡村电子商务服务网点，统筹产品开发、设计、营销、品牌等服务，拓宽农村产品上行渠道，提高农村电子商务应用水平。支持健全县乡村三级物流配送体系，建设改造县级物流配送中心和乡镇快递站点，发挥邮政、供销和农村经销商网络优势，整合消费品、农资下乡和电商快递资源，大力发展共同配送，降低农村物流成本。

　　(四)加快培育现代流通骨干企业。支持传统批发零售企业数字化转型，整合线上线下营销网络，发展集中采购、统仓统配、即时零售等，向社区和村镇延伸服务。大力发展现代供应链，依托骨干流通企业建设数字供应链服务平台，提供国内外市场开拓、品牌孵化、集采集配等服务，为中小企业发展赋能。鼓励骨干流通企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合，构建产供销储运协同供应链，加快推动产业转型升级。支持商贸流通企业销售、仓储、物流、配送一体化建设。支持物流企业及物流园区应用标准化设施设备和装载器具，推动建立循环共用体系。支持企业建设城市智慧冷链物流系统，改造建设冷链自提柜、储藏柜等终端配送设施。支持企业新建及提升改造高起点、高标准的多温区现代化冷库，更新购置冷链(冷冻、冷藏、保鲜)、农产品加工、冷链配送车辆等设备。支持企业进行物流标准化、智慧化建设，配备智能仓库及物流标准化、无人配送、自动分拣等设备。

　　(五)完善城乡再生资源回收体系。支持新建、改扩建废旧家电专业型分拣中心以及包含废旧家电家具等业务的综合性再生资源分拣中心,拓展再生资源集聚、分拣、消纳等功能。支持以县城和乡镇为重点,结合县级物流配送中心、乡镇商贸中心等升级改造，建设废旧家电家具等再生资源中转站点或配套设施,畅通家电消费循环。支持企业以连锁经营、协议合作等方式整合个体回收经营者，提高组织化程度。支持回收企业、环卫企业与社区、街道(乡、镇)建立长效合作机制，向居民区延伸回收网络，推动专业化、规范化回收服务进街道、进社区。支持企业发展PC端、APP应用、微信小程序等互联网回收经营模式，搭建再生资源交易综合信息平台，实现线上交易、数据统计、溯源跟踪等功能，提高再生资源市场交易的便捷度、透明度和灵活度。支持回收企业推广“以车代库”等创新回收模式，采用“定点、定时”方式进入街道、社区回收废旧家电家具，统一服务规范，实现废旧家电家具即收即走，打造再生资源回收市场化运作体系。

　　二、申报条件

　　(一)申报主体为郑州市域内依法登记，具有独立法人资格的企业。

　　(二)与支持范围五个方面紧密相关的建设项目;

　　(三)在建项目动工时间原则上不早于2023年1月1日，且能在2024年6月1日至2026年12月31日完工。新建项目原则上需在2024年开工，至2026年12月31日完工。

　　(四)申报主体具有健全的财务管理体系，财务状况良好。

　　(五)申报主体积极配合相关部门完成统计监测、行业预警、信息咨询、宣传培训等工作。

　　有下列情形之一的，不得参加项目申报：

　　(一)同一项目在试点期间内已获得中央其他专项资金扶持的。

　　(二)在享受各级政府财政资助中有严重违约行为未满3 年的。

　　(三)被列入失信名单的。

　　(四)因涉嫌违法行为正在被有关部门调查或侦查的，或因其违法违规行为被执法部门依法处罚未满3年的。

　　(五)发生重大安全生产事故或质量事故，造成重大经济损失或社会不良影响的。

　　(六)未按规定进行工商年检或者税务申报的。

　　(七)正在进行有可能影响该单位正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的。

　　(八)其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的。

　　三、申报材料

　　(一)封面及目录(附件1)。

　　(二)项目申报承诺书(附件2)。

　　(三)项目申报表(附件3)。

　　(四)项目绩效表(附件4)。

　　(五)项目可行性研究报告。

　　(六)项目申请报告(附件5)。

　　(七)申报单位营业执照、统一社会信用代码、税务登记证(或三证合一证书)和法定代表人身份证明复印件。

　　(八)项目实施相关批准文件及规划、土地、环保等相关材料(如有)。

　　(九)2023年度企业财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)和会计师事务所出具的财务审计报告(需可扫码查验)。

　　(十)项目资金来源证明(包括自有资金存款证明，银行贷款合同，吸纳风险投资或其他资金的证明文件等)。

　　(十一)其他证明材料。

　　四、材料要求

　　(一)申报材料统一为A4纸，装订成册并加盖骑缝章，申报材料应按照申报通知要求的材料顺序编制目录，目录页码和卷内文件页码要对应一致。

　　(二)材料封面要注明单位名称和申报项目名称等(附件1)，并加盖单位公章。

　　申报材料中各类申请表、承诺书、绩效目标表、企业申请报告为原件，其他材料除特别指明原件外，均为复印件。复印件要清晰并加盖申报单位公章，发票应刮开密码区后复印，财务凭证应加盖财务章。

　　(三)各申报单位应严格按照要求，认真准备并及时报送项目申报材料，具体申报事宜可咨询本地商务部门。因企业申报材料弄虚作假、缺项、错项或复印不清，导致第三方评审机构审核不通过的项目，不予支持。

　　五、申报程序

　　符合条件的企业，向所在开发区、区县(市)商务部门等部门提交申报材料，受理申报材料部门对申报项目的真实性、完整性、合规性进行初审，对初审通过、实地验收通过、符合支持条件的项目，填写《现代商贸流通体系建设项目实地核查确认函》(附件6)《现代商贸流通体系建设初审通过项目汇总表》(附件7)，并在以上资料及《郑州市现代商贸流通体系建设项目申报表》加盖单位公章，按时报送至市商务局，申报材料纸质版(一式2份)一并报送。PDF电子版(需同纸质材料内容完全一致)发至电子邮箱。

　　六、工作要求

　　(一)各开发区、区县(市)商务部门要高度重视，密切配合，认真组织实施，严格审核把关，确保申报企业、申报材料真实有效、完整规范、按时上报。

　　(二)各项目申报单位要确保申报材料内容真实、准确、完整，按照通知提交申报材料，作出书面承诺，积极推动项目开工建设，保证手续合规、资金到位，按照要求报送信息，确保按时完成项目建设。

　　(三)申报截至2024年7月8日，逾期不再受理。

　　联系方式：

　　市场处：89897671

　　物流处：89897695

　　市场运行调节处：89897656

　　特种商品管理处：89897708

　　邮 箱：swj609@126.com

　　2024年6月27日