关于印发《咸阳市科技创新人才培育和服务办法》的通知

　　 咸阳市科技创新人才培育和服务办法

　　 第一章 总则

　　 第一条为认真贯彻落实中共咸阳市委、市政府《关于进一步加强招才引智工作推进咸阳高质量发展的若干措施》，以秦创原咸阳核心区建设为契机，加强全市科技创新人才队伍建设，营造创新氛围，做好创新人才引进、培育工作。鼓励人才创新创业，建设现代化“西部名市丝路名都”，更好发挥创新人才在全市经济社会发展中的支撑作用，结合咸阳实际，制定本办法。

　　 第二条本办法所称科技创新人才（下称创新人才），是指在咸阳市科技创新与科学实践方面具有较强的自主创新能力，在技术上有重大发明创造或重大技术革新，取得显著的经济效益或社会效益，发展潜力较大、专业贡献突出、引领作用和团队效应明显的专业技术人才。

　　 第三条坚持党管人才和德才兼备、注重实绩、量才录用、竞争择优、公开公平、动态管理的原则，努力培养造就一支布局合理、结构优化、素质优良、富有创新能力的创新人才队伍，为我市科技创新发展和秦创原核心区建设提供人才智力支撑。

　　 第二章 认定条件及标准

　　 第四条创新人才选拔范围为咸阳市内高校院所、科研单位、科技型企业中的优秀科技工作者，以及与咸阳市内科技企业长期有产学研合作的市外高校（院所）、企业科技创新人才。创新人才原则上每年认定一次。

　　 第五条创新人才必须拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵纪守法，清正廉洁，有良好的职业道德和专业素养，并具备以下认定条件及标准：

　　 （一）在从事科技创新工作中取得具有创造性的研究成果，或在技术上有较大发明和技术革新，取得一定的的经济效益或社会效益。

　　 （二）在完成国家、省、市科技攻关和企业技术改造，创造性地解决了重大技术难题，并取得一定的经济效益或社会效益。

　　 （三）具备较强的科技创新能力，符合以下任一条件（加强对青年科技创新人才的培养，对于35周岁以下的科技创新人才适当放宽条件）：

　　 1、近5年内担任过市级以上重大科技项目负责人；

　　 2、近5年内为省级以上科学技术奖获奖项目的主要完成人（排名前3名），其获奖项目在推广应用中效果显著；

　　 3、近5年内为发明专利、植物新品种权的主要完成人（排名前3名），实施后取得显著经济社会效益。

　　 4、市级以上科技创新联合体主要技术负责人；

　　 5、市级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、检验检测中心技术负责人。

　　 6、高新技术企业、科技型中小企业主要技术负责人。

　　 7、在行业或企业技术创新、成果应用、新产品试制中贡献突出，具有较强的专业水平和自主创新能力，积极开发新产品，推广新技术，在企业技术革新方面做出突出贡献科技带头人。

　　 第三章 申报及认定流程

　　 第六条创新人才的遴选由咸阳市科技局组织实施。主要程序：

　　 （一）申报

　　 1、实行公开申报，申报人登录“咸阳市科技创新服务平台”在线申报，所在单位核实申报信息并予以公示。

　　 2、新入选陕西省科技创新人才，自然入选咸阳市创新人才。

　　 3、申报材料（一份）经所在单位和推荐部门签字盖章后送市科技局存档。

　　 （二）认定

　　 1、创新人才遴选采取个人申报，市科技局组织专家评定、公示，并召开行政会议研究批准。

　　 2、自然入选创新人才须提供相关认定资料。

　　 第七条对认定的创新人才授予“咸阳市科技创新人才”称号，并安排不超过5万元的项目经费支持。

　　 第四章 服 务

　　 第八条创新人才的培养方式应坚持理论与实践相结合，以所在单位科研实践为主。

　　 （一）所在单位要积极创造条件让创新人才主持或参与本单位、本行业的重大科研课题、科研项目，在实践中培养锻炼，鼓励他们开展创新性研究。

　　 （二）所在单位要鼓励创新人才自主组建科研团队，在人员配备、设备配置、经费使用等方面充分尊重创新人才的科研自主权。在遵守国家法律、尊重知识产权的前提下，打破所有制和地域限制，聘用“柔性流动”人员和兼职科研人员来优化团队结构。

　　 （三）支持创新人才参加国内重大学术会议及交流活动，进一步拓宽视野，提高技术创造能力。

　　 （四）鼓励创新人才深入科技型企业、园区等生产一线开展技术培训、合作、服务等活动，发挥其在科研及技术方面的支撑作用。

　　 第九条创新人才实行动态管理。创新人才有科研诚信不良纪录、弄虚作假、违法违纪等不良行为的，一经发现，取消其申报资格或称号。

　　 第五章 附则

　　 第十条本办法由市科技局负责解释。

　　 第十一条本办法施行前颁布的《咸阳市中青年科技领军人才管理办法》既行废止。