各有关单位:
深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,加快科技成果转化,根据《吉林省“先投后股”科技成果转化项目创新改革试点方案》要求,创新财政资金有偿投入模式,吉林省科技创新研究院(以下简称“省科研院”)启动2024年度吉林省“先投后股”科技成果转化项目的申报工作。现将有关事项通知如下:
一、项目释义
“先投后股”是指先期以科技成果转化项目形式,支持企业开展科技成果小试、中试、工程化及产业化开发。在企业实现市场化融资时,将投入的财政资金转换为相应的“股权”,并按照“适当收益”原则,在约定期限内逐步退出。
二、申报条件
(一)吉林省内注册的科技型企业单独申报。
(二)项目应符合吉林省产业需求,聚焦汽车产业技术、高端装备制造、光电技术、新一代信息技术、先进材料、先进绿色制造等领域。
(三)项目具有较好的开发价值,有良好的产业化前景,技术路线及实施方案具有可行性,不存在知识产权争议和纠纷。
(四)根据吉林省科技创新研究院科技协同创新项目征集情况,优先支持拟实施市场化融资的科技型中小企业,重点支持已取得重大技术突破、获得重要专利成果、填补产业技术空白的项目,进行科技成果转化。
(五)项目执行期内企业新增营业收入不低于2000万元(含)。
(六)项目负责人为企业法人,无违法失信和不良科研诚信记录,未纳入“失信联合惩戒对象名单”,无影响项目实施的未决诉讼。
三、申报材料
项目申报采取网上申报和纸件申报并行的方式,网上申报材料与纸件申报材料应一致。主要包括:
1.项目申报书,所有项目均需提交。
2.申报企业有关要求:
(1)须提交企业“承诺函”。
(2)企业R&D(研究与开发经费)投入占主营业务收入之比应不低于1%。
(3)须提交经会计师事务所审计的2023年度财务审计报告和2023年度R&D投入专项审计报告(含会计师事务所营业执照、注册会计师证书及财务报表附注)复印件,并在报告首页加盖企业公章。
(4)有效期内的高新技术企业提供相关证明,可不出具R&D投入专项审计报告。
(5)注册不满一年的企业需满足资产总额2000万元以上或实缴资本500万元以上,需提交企业成立之日至2024年3月30日的财务审计报告和R&D投入专项审计报告(含会计师事务所营业执照、注册会计师证书,财务审计报告需提供财务报表附注)复印件并分别在财务审计报告和专项审计报告首页加盖企业公章。
四、申报流程
(一)项目申报
1.网上申报。项目申报人登录吉林省科技计划项目管理系统申报网站,网上填报、上传提交,并经推荐单位审核后下载打印申报书及其他申报材料,一式2份胶装装订成册,报送推荐单位盖章。申报资料要真实、可靠,如有弄虚作假的,要按照有关项目及资金管理办法的规定承担相应责任。
2.审核推荐。各市(州)、省级以上高新区和各类国家级开发区科技管理部门、财政管理部门对辖区内企业申报的项目进行网上审核推荐,并在纸件申报书中盖章;推荐单位要对推荐项目的真实性和可靠性负责,如有弄虚作假的,要按照有关项目及资金管理办法的规定承担相应责任。
3.报送申报材料。纸质申报材料须与系统申报内容一致。申报材料一式2份报送至吉林省科技创新平台管理中心。
4.申报时间。网上申报受理时间为本通知发布之日起至2024年6月2日16时;纸件受理截止时间为2024年6月4日16时(如采用邮寄方式,以快递寄出时间为准)。
(二)资金支持
1.资金管理。按照省财政厅、省科技厅印发《吉林省科技创新专项资金管理办法》(吉财教〔2021〕1052号)要求组织和实施,并纳入省科技发展计划统筹管理。
2.支持方式和额度。省科研院接到省科技厅下达资金后,按规定一次性将资金拨付到项目承担单位,项目资助额度为300万元/项,且不超过项目总投入的50%。
(三)项目执行期
项目执行期为3年,自项目任务书签订日算起。
五、组织方式
在省科技厅的领导下,省科研院组织开展2024年度吉林省“先投后股”科技成果转化项目的申报、立项管理、过程管理、综合绩效评价(验收)与成果管理、尽职调查、确定投资计划及收益管理等工作,并报省科技厅备案。
在“后股”阶段,省科研院委托吉林省科技创新研究院有限公司代持相应股权并代行使股东权利,按照国有资产管理相关要求,以市场化方式负责投后管理、风险防控、股权退出等工作。
六、相关要求
按照《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》有关精神,项目申报单位应避免一题多报、交叉申报及重复立项,本着实事求是的精神,严格遵循科研诚信、科学伦理等有关规定,坚决杜绝弄虚作假等不良行为发生。
七、联系方式
(一)吉林省科技厅规划处:杨铎
电话:0431-88971315
地址:长春市南关区民康路522号
(二)吉林省科技创新研究院:李青
电话:0431-88620619
地址:长春市南关区民康路522号
(三)吉林省科技创新平台管理中心:邹连阳
电话:0431-89101531,0431-89101532
邮箱:jlkjps@163.com
地址:长春市前进大街1244号2号楼南门一楼(吉林省科技厅科研园内)。
(四)项目申报网址:http://www.jlkjxm.com/,咨询电话:0431-89101521、89101522。
附件:1.申报书-模板
2.承诺函-模板
吉林省科学技术厅
2024年5月29日
原文链接:
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