阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措解读

　　近日，阜阳市人民政府办公室印发《阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措》(阜政办秘〔2024〕7号)，现将有关内容解读如下。

　　一、起草背景和依据

　　为认真落实党中央关于“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”的决策部署及省委工作要求，充分发挥我市“五大优势”，着眼服务构建新发展格局，大力推进供应链创新与应用，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快供应链创新应用行动计划(2023—2025年)和安徽省加快供应链创新应用若干政策举措》(皖政办秘〔2023〕35号)，制定《阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措》。

　　二、制定意义和总体考虑

　　出台《阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措》，旨在提升产业链供应链韧性和安全水平、建设高效顺畅的流通体系，推动供应链创新应用加快发展，更好服务企业降低成本、提高效率、增强韧性，推动实体经济高质量发展。

　　总体上以供应链为牵引，以工业互联网为支撑，链接长三角和中部地区大交通、大物流、大市场、大产业，着力创建供应链创新与应用示范城市，积极培育若干供应链领先企业，形成一批供应链发展新技术和新模式，努力打造具有重要影响力的供应链资源配置中心。

　　三、研判和起草过程

　　(一)文件起草。2024年1月，市发展改革委起草形成《阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措(征求意见稿)》。

　　(二)意见征集。1月12日、1月29日，先后两轮征求各县市区政府、市直有关单位意见建议，并在市发展改革委网站征求社会公众意见。根据反馈意见进行修改完善，形成《阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措(送审稿)》。

　　(三)公平性竞争审查和合法性审查。3月份，市市场监管局、市司法局分别对文件进行了公平性竞争审查和合法性审查，两项审查均已通过。

　　(四)会议审议。5月10日，经市政府第56次常务会议审议通过。

　　(五)正式印发。5月16日，《阜阳市加快供应链创新应用实施方案和阜阳市加快供应链创新应用若干政策举措》(阜政办秘〔2024〕7号)以市政府办公室印发。

　　四、工作目标

　　积极培育若干供应链骨干企业，形成一批供应链发展新技术和新模式，努力打造具有重要影响力的供应链资源配置中心，推动高质量发展，为加快打造“三地一区”、建设“十个区域性强市”提供坚实支撑。

　　五、主要任务

　　聚焦新能源和节能环保、绿色食品、新能源汽车和装备制造、新材料、电子信息及光电显示、生命健康、绿色建筑建材等重点领域，明确供应链创新应用的实施路径、工作举措、重点项目，着力提升八大制造业供应链资源配置能力。围绕建设“三枢纽一基地”(铁路货运枢纽、水运物流枢纽、空港物流枢纽、冷链物流基地)，推动产业向枢纽集聚集群集成发展，打造对外开放平台，提高供应链集聚开放水平。重点办好阜阳投资贸易洽谈会、新能源汽车全生命周期绿色发展大会、绿色食品产业大会、RCEP投资合作大会等4大展会平台，提升阜阳城市品牌影响力。加快建设供应链服务平台，拓展数字化应用场景，加强培育供应链市场主体，加大人才引育力度，完善金融、产业等配套体系。

　　针对《安徽省加快供应链创新应用若干政策举措》明确需要市级配套奖补的政策条款做出补充，支持发展冷链物流、供应链金融、物流枢纽园区、供应链服务平台、供应链企业等，对新获批的省级冷链物流基地和冷链集配中心、省级供应链服务示范平台、国家和省级示范物流园区、5A物流企业和网络货运企业、四星级以上冷链物流企业，及首发上市的供应链企业等给予一次性奖励。

　　六、创新举措

　　结合我市实际，瞄准物流、商流、信息流和资金流运转堵点难点，提出推动供应链加速集聚、高效运行的思路举措，创新性系统性部署推动供应链发展。坚持抓主抓重，紧紧围绕我市八大制造业发展需要，谋划供应链创新应用路径、举措和重点项目，力争在重点领域尽快突破，形成示范带动效应。

　　七、保障措施

　　成立市级供应链双招双引专班，指导各地成立工作专班，强化供应链协调对接，形成上下对接贯通的工作体系。加强资金、用地等供应链项目要素保障，加大项目招引力度。

　　八、下一步工作计划

　　成立市政府主要负责同志牵头的联席会议制度，统筹推进供应链创新应用。围绕新能源汽车等重点产业，深入梳理供应链细分情况，为加快供应链创新应用找准抓手。

　　九、政策咨询渠道

　　咨询单位：阜阳市发展和改革委员会贸易和服务业科

　　联系人：孙广锋

　　联系电话：0558-2261083
 

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