为深入推进公平竞争政策实施,引导经营者落实反垄断合规主体责任,促进经营主体依法实施集中,近日,重庆市市场监督管理局正式制定发布《重庆市经营者集中反垄断合规指引》(以下简称《指引》)暨《重庆市市场监督管理局经营者集中提醒敦促函》(以下简称《提醒敦促函》)。这是重庆市市场监管局自2022年8月1日起开展经营者集中简易案件试点审查工作以来首次出台经营者集中监管领域合规文件,旨在引导本市经营者依法依规开展经营者集中申报,对提升经营者集中常态化监管水平具有重要意义。
经营者竞争合规是经营者依照反垄断法相关规定开展生产经营活动,积极参与市场竞争的边界和底线,也是政府主管部门寓服务于监管之中,培育厚植竞争文化,持续激发市场活力的重要抓手。《指引》聚焦经营者集中监管特点以及企业合规需求,从经营者集中概述、申报指南、法律制度、企业常见问题解答、企业合规建议等方面为企业提供有益参考,企业可以根据经营规模、管理模式、集中频次、合规体系等自身情况,建立健全内部合规管理制度,增强合规管理能力。
《提醒敦促函》作为推进经营者集中常态化监管的重要举措,对于经营者存在未依法申报、违反审查决定等违法实施经营者集中风险的,提醒敦促经营者做好相关风险的预防和整改,所涉企业需根据要求全面梳理和分析自身在经营者集中领域的反垄断合规情况,一方面有助于增强市场监管部门反垄断监管的有效性和规范性,另一方面也有助于提高经营者集中反垄断合规意识和管理水平,及时预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争。
下一步,市市场监管局将突出经营者、商协会、申报代理人等重点对象,多层次全方位地开展竞争合规宣贯活动,切实提高市场监管部门服务经营者合规发展、中小企业和消费者维护自身合法权益的能力,适时遴选推广合规典型案例,在全社会营造竞争合规的良好氛围。
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