2023年,在新区党工委、管委会的正确领导下,大鹏新区科技创新和经济服务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新区党工委“一个目标”“两大任务”“三个方向”“四个维度”发展思路,开拓创新,锐意进取,全力推动各项工作不断向前进展,为全区经济保持平稳健康发展作出积极贡献。
一、2023主要工作亮点
(一)经济指标拉动强。一是工业经济稳得住。细化分解经济指标任务、全力攻坚,主动对接企业,“面对面”沟通、“点对点”调度,支持企业扩产增效、科学排产。规上制造业企业增加值增速明显提升,比亚迪系、核电系企业工业产值实现历史新高。二是金融经济有拉升。开设金融驿站、强化银企对接。2023年存贷款余额增速均排名全市第一,金融业增加值增长49.3%,成为拉动辖区经济增长的重要力量。三是商贸经济恢复快。实施住餐企业倍增方案,抢抓数据纳统窗口期,重点攻坚、逐项突破。持续做强首店经济,引进星巴克、喜茶等8家首店;亚朵酒店品牌落户,弥补新区中高端酒店空白。
(二)招商引资成果丰。一是宣传了新区形象。成功举办2023全球招商大会,洽谈签约项目34个,投资额超300亿元。通过开展团组招商、推介招商、以商招商、协会招商、产业链招商等多种方式,累计赴多地举办专题招商推介会40场。二是引进了一批企业。出台2023年招商引资工作方案,推行全员招商、联动招商机制,联合新区各部门、各办事处围绕生物、海洋、食品、新能源、先进制造等领域注册优质企业123家。出台招商引资项目引荐人(机构)奖励政策,授牌42家重点引荐机构。三是落地了一批项目。全力做好项目要素保障,加快项目建设。2022年深圳全球招商大会洽谈签约项目已落户8个,落户率80%。“大鹏·四季滨海田园”投入运营,特建工优质产业空间项目首栋企服中心已竣工,深圳紫心种源生物科技有限公司等已注册落地新区。全力推进南澳码头主体工程建设,加速推进陆上口岸综合大楼施工总体形象进度。
(三)产业发展支撑硬。一是“工业上楼”稳步推进。高标准打造厂房空间,谋划2批共7个项目纳入市“工业上楼”项目清单。加快项目审批程序、推动开工建设,其中,进入一审程序项目2个,完成二审程序项目1个,已开工项目2个。二是片区谋划破题起势。推动沙鱼涌现代渔港经济区项目通过新区“工业上楼”工作专班一审;探索布局“生态治理+文旅产业”融合发展的EOD综合开发模式,推动龙岐湾EOD项目并成功纳入省EOD项目库;深化半天云片区EOD概念策划方案,谋划以半天云村为核心联动周边文旅资源进行EOD开发。三是创新生态持续赋能。深圳国际食品谷项目建设加快,农业基因组学研究中心主体结构封顶,深圳国际农业食品创新中心可研获批,河南大学深圳研究院开工建设,中国农业大学深圳研究院产学研项目加速推进。
(四)企业服务实效好。一是产业政策助企发展。完成“1+2+4”产业政策修订,将产业资金受理发放时限由原来的159天,压缩至58个工作日以内;研究制定《关于开展天然气贸易奖励申报工作的通知》,支持新区天然气贸易企业发展;规范产业用地监管标准,印发实施《大鹏新区供地类项目产业遴选评定指引》等。二是助企专员靠前服务。积极开展“助企行”活动,成立56个专项服务小组,全区遴选69名科级干部组建助企专员队伍,实现全区257家“四上”企业100%对接联系,专设11个企业诉求处理功能组,建立企业诉求办理反馈闭环机制,多方协调帮助企业有效解决诉求。落实稳商安商措施,积极开展我帮企业找市场、找资金等7大专项行动,搭建银企对接平台累计解决23.68亿元企业融资需求。三是企业培育激活动能。加强机关党建与非公党委联系,坚持党建引领企业创新发展,搭建区级“小升规”企业梯度培育机制,推动企业“小升规”“规做精”“优上市”。2023年实现新认定国家级专精特新“小巨人”1家、市“专精特新”中小企业6家、创新型中小企业20家,培育“小升规”工业企业6家。指导22家企业通过国家高新技术企业认定,辖区国家高新技术企业达到68家,近三年增速保持8%以上。
(五)机关党建引领实。一是理论武装持续深化,党建工作责任落实。将政治建设放在首位,认真履行党建主体责任。深化理论学习,通过党组领学、支部跟学、现场研学等方式,组织班子成员讲党课、党组理论学习中心组专题学习、“第一议题”学习研讨。抓实支部规范化建设,严格落实“三会一课”等组织生活制度,组织开展系列主题党日活动。二是“五好”单位建设持续推进,引导党员服务基层群众。聚焦“五好”单位建设,建立定期调度机制,开展“岗位大练兵、业务大比武”“干部讲堂”“高质量发展大家谈”等活动。持续强化学习实效,引导党员干部冲在一线,进企业、社区解难题,2023年“双报到”服务时长532小时。三是巡察整改落地见效,党风廉政建设有力推进。认真履行管党治党政治责任,将全面从严治党贯穿各项工作全过程,扛起经济责任审计和产业资金专项巡察整改主体责任,召开专题部署推进会议,制定整改措施,全力以赴抓好整改落实。认真落实党风廉政建设责任制,全面加强对党员干部的监督管理,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,精准运用监督执纪“四种形态”,多次开展谈心谈话、提醒谈话和以案促改、典型案例集中学习等警示教育活动。
二、2024年重点工作计划
2024年,大鹏新区科技创新和经济服务局将深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,聚焦“大鹏旅游高质量发展奋进年”目标,以更高站位迈进“新阶段”,以更大作为实现“新突破”,以更优作风展现“新气象”,以更实举措建设“新大鹏”。要重点抓好“1+1+3”工作任务,即建好一个“五好”单位、谋划一个现代化产业体系、抓好三项主责主业。
(一)建好一个“五好”单位
以“五好”单位建设为引领,促进各项工作高质量落实。抓出好班子,带出好队伍。抓实用人导向,通过先锋兵团、揭榜挂帅、岗位建功等比武平台,营造比学赶超氛围。拿出好思路,建设好机制。加强“4+3+N”产业谋划,围绕先进制造、新能源等开展精准招商,兑现“1+2+4”产业政策。强化好作风,展现作为担当。加大关键岗位风险排查力度,推动廉政提醒日常化,筑牢干部职工廉洁思想防线。
(二)谋划一个现代化产业体系
按照“三化三性一力”要求,围绕新区“4+1”产业集群部署,构建具有大鹏特色优势的现代化产业体系。新能源方面,坚持稳存量、促增量、挖潜量,推动开展LNG冷能等示范应用,发挥龙头企业聚集效应,带动产业链上下游企业集群发展。大健康方面,围绕基因技术、高端康养、医美抗衰等领域,引导企业、科研平台加强在健康医学、食品保健品科技等方面的孵化培育。生物医药方面,依托深圳国家基因库、深圳泽医集团等现有平台,加快基因与细胞治疗药物、抗体药物等临床试验机构建设和引进。支持临床应用检测试验平台建设,做大诊断试剂产业集群。海洋方面,重点聚焦海洋生物、电子信息、高端智能设备等领域,鼓励企业开展技术攻关、延伸应用场景。旅游方面,积极推动旅游与海洋、大健康、现代农业融合发展,打造坝光精准医疗先锋区、现代农旅产业带等新业态。
(三)抓好三项主责主业
推动党建与业务融合,发挥机关党支部战斗堡垒作用。强化经济调度,加大走访摸排、经济运行分析、动态监测研判力度,挖掘潜力企业,确保应统尽统,颗粒归仓。优化企业服务机制,完善企业服务“一套体系”,依托“助企行”行动,积极落实惠企助企稳企各项政策,及时做好升规纳统服务,努力培育拓展增量。全力做好招商引资,发挥“1+N+3”大招商工作机制作用,强化四级联动、专人专班工作模式,紧盯图谱招商、主动敲门招商、依托机构招商、存量挖潜招商、集群链条招商,不断拓展项目招引资源,积极挖掘储备和落户一批新区重点项目,不断优化提升新区产业结构,推动重点产业集约集群集聚发展。
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