【部门解读】《山东省酒业高质量发展行动方案》

　　为深入贯彻落实省委、省政府决策部署，进一步提升鲁酒产业竞争力，加快实现高质量发展，省工业和信息化厅牵头起草了《山东省酒业高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)，现就有关内容解读如下。

　　一、起草背景

　　山东是酒类生产和消费大省，拥有5000余年酿酒历史，是我国白酒发源地之一、葡萄酒工业发祥地和啤酒产量最大的省份。近年来，省委、省政府大力实施鲁酒振兴战略，推动山东酒业在品质提升、技术创新、转型升级等方面取得显著成效。目前，全国酒业已经进入优胜劣汰发展新阶段，随着一线名酒和部分区域强势品牌持续拓展、深入布局，鲁酒与头部阵营的差距不断拉大，亟需加快变革、提升质效。按照省领导指示要求，省工业和信息化厅在全面调研全省酒业发展情况的基础上，参考借鉴先进地区经验做法，研究起草了《行动方案》。

　　二、起草过程

　　2023年9月，省工业和信息化厅牵头启动《行动方案》编制工作。10月，在前期调研的基础上，参考借鉴先进地区经验做法，起草了《山东省酒业高质量发展行动方案(初稿)》，分别征求发改、科技、商务、市场监管等省直有关部门、16市工信局及30余家生产企业的意见建议。11月，赴青岛、烟台、济宁、德州等市开展再调研，对初稿进行了修改完善，形成了送审稿。12月，在厅网站面向社会公开征求了意见;在充分沟通的基础上，与省发展改革委、省教育厅等11个部门(单位)完成会签。2024年1月，先后通过了公平竞争审查、合法性审查。3月，《行动方案》通过省政府第46次常务会议审议。

　　三、总体框架和主要内容

　　《行动方案》主要分为总体要求、重点任务、保障措施三部分内容。

　　(一)总体要求。包括指导思想和主要目标两部分。聚焦全面提升鲁酒产业核心竞争力和高质量发展水平，提出以白酒产业为核心，以啤酒、葡萄酒、地方新特酒为支撑的总体框架思路，并以2025年为时间节点，从产业规模、创新能力、品牌优势、产业生态4个方面，分别研究提出可量化、可操作的具体发展目标。

　　(二)重点任务。围绕加快推进鲁酒高质量发展总任务，强化统筹谋划，分类精准施策，聚力实施“七大行动”。一是实施白酒振兴崛起行动。围绕塑品牌，多举措扩大“好品山东有好酒”宣传推广，常态化组织“鲁酒全国行”等系列活动，加大鲁酒品牌整体推介力度。围绕提品质，大力推行智能化技术改造和精细化生产，提高品质管理能力。围绕筑优势，充分发挥“一创一新一优”特色，鼓励多种创新香型错位发展;提升产品精准供给水平，构建“高端牵引、中端支撑、平价补位”的差别化产品体系。围绕拓市场，坚持“巩固本省、拓展省外、抢占国际”三个市场协同发力，全面塑强山东白酒竞争力。二是实施啤酒巩固提升行动。顺应消费升级需求，以多品牌、立体化产品体系推动产品结构升级;抢抓产业变革机遇，以产能布局深度优化壮大产业发展格局，持续夯实山东啤酒产业首位先导优势。三是实施葡萄酒增效提质行动。以烟台市为核心，聚力塑造全球顶级葡萄酒产区品牌;支持企业优化产品包装、功能、定制服务，增加高品质、多元化产品供给，适应和引领新消费需求，持续扩大山东葡萄酒的国际市场影响力。四是实施特色酒树强培优行动。准确把握“年轻、时尚、养生”等发展方向，通过品类创新、品牌推广，做大做强黄酒、果酒、功能酒、保健酒等特色酒，构建鲁酒多元化产品供给体系。五是实施产业融合增进行动。推动新一代信息技术与传统酿造技术深度融合，推广一批先进制造管理模式，实施技术改造设备奖补，提升数字赋能水平;推动鲁酒产业与齐鲁文化、旅游康养等融合互促，实现多业态互动协同发展。六是实施产业人才引育行动。坚持两条腿走路，聚焦酿造、管理、营销等领域专业人才，一方面，大力开展招才引智积极引进，另一方面，建立校企人才技术对接交流机制，加强自主培育，筑牢鲁酒人才良性循环支撑。七是实施绿色低碳转型行动。大力发展绿色制造，培育建设一批绿色工厂和供应链管理企业;加强资源循环利用，以鲁酒产业树立高质量发展示范标杆。

　　(三)保障措施。聚焦组织领导、要素保障、涉企服务、发展环境4个方面提出针对性措施，进一步形成工作合力、提振产业信心。