各设区市市场监督管理局、工业和信息化局、商务局,赣江新区市场监督管理局、经济发展局、开放发展局:
现将《江西省加强消费品标准化建设行动计划(2024-2026年)》印发给你们,请结合实际贯彻执行。
省市场监督管理局 省工业和信息化厅 省商务厅
2024 年 2 月 5 日
(此件公开发布)
江西省加强消费品标准化建设行动计划
(2024-2026 年)
消费品标准化建设是贯彻落实《国家标准化管理委员会 工业和信息化部 商务部关于印发〈加强消费品标准化建设行动方案〉的通知》(国标委联〔2023〕24 号)和《江西省人民政府关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》(赣府发〔2022〕14 号)等文件精神,积极推进高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设的重要举措。为加强消费品标准化建设,结合我省实际情况,现制定以下行动计划。
一、重点领域
重点围绕《国家标准化管理委员会 工业和信息化部 商务部关于印发〈加强消费品标准化建设行动方案〉的通知》(国标委联〔2023〕24 号)中所提出的家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品、纺织服装与服饰产品、婴童用品和老年用品、化妆品和日用化学品、文教体育休闲用品、传统文化产品、食品及相关产品等九大领域开展标准化提升工程。
着力针对《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026 年)》(赣府字〔2023〕40 号)中所提出的电子信息、装备制造、新能源、石化化工、建材、食品、纺织服装、医药、现代家具等消费品相关重点产业链系统性实施标准化领航工程,同时加快构建赣菜、虚拟现实产品、陶瓷、物流、半导体发光材料等我省特色优势产业的标准体系。支持重点领域中符合地方标准制定范围的地方标准制定,鼓励社会团体和企业结合所在重点领域的产业特点和需求制定高水平的团体标准和企业标准。
二、主要任务
(一)提升消费品质量安全水平
1.强化消费品安全标准贯彻执行力度。切实执行家用电器、家具、照明电器、玩具及儿童用品、电动自行车等重点消费品领域的强制性国家标准。加大对跨行业跨领域的消费品化学安全、机械物理安全等通用消费品安全强制性国家标准以及配套通用检测方法标准的宣贯执行力度。推进过度包装治理,严格执行限制商品过度包装的强制性国家标准。通过延伸宣传培训广度,强化执法检查力度,守好我省消费品安全底线。
2.推动产品质量分级和优化升级。重点在家用电器、家具、服装、箱包、鞋类产品、羽绒制品等大宗消费品领域引导企业依据质量分级标准明示质量等级、开展质量承诺,助力优标优质优价的市场竞争机制建设。按照重点领域主要消费品标准,在满足可靠性基础上,对易清洗、防霉抗菌、抗老化、耐黄变、耐特定温度湿度、噪声、振动等产品性能进行优化升级。
(二)强化消费品领域标准供给
3.加快绿色低碳标准研制。加快制修订一批绿色产品评价标准,持续推进统一绿色产品评价标准、认证和标识工作。加快完善制止餐饮浪费相关标准要求,推动标准有效实施。进一步健全节能、节水、排放和资源循环利用等标准,推动研制轻工、纺织、电子等消费品重点行业碳排放核算、重点产品碳足迹以及碳核查等标准。
4.构建产业数字化标准体系。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”,推动互联网、大数据、人工智能、5G 等信息技术与传统消费品制造业融合发展标准体系建设。在家电、电子、纺织服装、家装建材等领域,构建产业数字化、网络化与智能化标准体系,研制智能工厂领域标准,加快推进数字化助力消费品工业“三品”行动。顺应高效现代物流产业发展,加强无人化、数字化、智能化技术在消费品配送与管理中的应用与标准制定。
5.夯实产业标准化基础。开展团体和企业标准化良好行为评价,鼓励企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。提高自主知识产权的新技术、新工艺、新产品等创新成果标准转化力度,推动技术创新、标准研制和产业应用协调发展。鼓励各类社会团体聚焦消费品领域新技术、新产品、新业态加大团体标准研制力度,重点围绕产业链供应链安全稳定、产业专精特新发展需求制定原创性、高质量标准。
6.健全消费品标准体系。鼓励企业响应个性消费需求,开展定制产品和服务标准化研究。不断健全适老宜小用品、残疾人辅助器具标准体系,在保障特殊消费群体健康安全的基础上,提高消费体验。积极开展“产品+产品”“产品+服务”“互联网+产品+服务”跨行业跨领域集成式标准体系建设。加强工业设计基础研究和标准研制,提升产品功效性、舒适性、便捷性。开展消费品安装、维修、维护(清洗)等售后服务相关标准制修订,提升消费品售后服务水平。
(三)提升消费品产业标准化水平
7.大力培育标准创新型企业。全面推动标准创新型企业培育机制落地实施,开展标准创新型企业梯度培育、入库、推荐、认定和监督管理工作,培育一批以标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业。鼓励消费品行业龙头企业加大标准研制投入,瞄准国际新技术和市场新需求,制定和实施先进标准,发挥标准创新对技术创新、管理创新和商业模式创新的支撑引领作用。
8.推进技术标准创新基地建设。围绕制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划及我省特色优势产业,在医药、建材、食品和家具等消费品领域开展省级技术标准创新基地建设工作。重点打造创新成果转化为技术标准的服务平台、知识产权创新转化的信息平台和质量基础设施“一站式”服务的应用平台等三大功能型平台,将基地建设成以标准化助推创新技术和产品市场化、产业化和国际化的孵化器。
9.打造消费品优势品牌。围绕制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,以制造业领航企业、专精特新中小企业、专业化小巨人企业、制造业单项冠军企业为重点,实施品牌培育工程。着力打造“赣出精品”“江西绿色生态”等一批优质省级区域公用品牌,完善认证技术标准体系,建立“企业申请+第三方评价+政府监管+社会认同”的品牌培育保护机制,提升品牌知名度、美誉度和影响力。
10.深入实施企业标准“领跑者”制度。根据我省产业链现代化“1269”行动计划重大决策部署,结合行业重点工作和特色产业发展实际,在电子信息、专用设备制造、电气机械和家具等领域实施企业标准“领跑者”制度。重点在强化宣传、加强政策衔接、推动标准采信、拓宽推广渠道、营造消费氛围等方面,进一步推动“领跑者”制度在消费品领域拓展其深度和广度。
11.开展消费品标准化试点建设。以消费品产业集聚区、行业领军企业或标准化技术机构为创建主体,持续开展消费品标准化试点工作,到 2026 年,建设 10 个以上具有一定影响力的国家级和省级消费品标准化试点。在试点一线,收集分析消费痛点、消费热点、消费增长点,促进各领域消费品标准化工作与消费需求相向而行。激励和推动企业自觉对标国际先进标准,释放“标准化+”效能,助力一批先进企业融入国内国际“双循环”发展格局。
12.加强标准化制度型开放与合作。支持我省标准化技术机构、企业等积极参与国际标准化活动,助力中国标准与国际标准体系兼容,承担国际标准组织技术机构,促进优势技术和科技成果转化成国际标准。推进标准制度型开放,支持外商投资企业和外国专家依法平等参与我省标准化工作。主动融入共建“一带一路”、深入对接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、积极参与长江经济带发展,通过标准化渠道推动先进产品、技术和服务“引进来、走出去”。
三、保障措施
13.加强组织实施。省市场监管局、省工业和信息化厅、省商务厅等部门加强统筹协调,形成消费品标准化工作合力。各地方、各行业要根据本计划,结合实际,抓好贯彻落实。行业协会和标准化技术组织要将本计划与各行业发展政策有效衔接、同步推进,确保各项任务落到实处。
14.加强标准宣传。加强消费品标准和质量知识宣传解读,倡导优质优价、绿色环保和适度适宜的消费理念。围绕重点时间节点,开展专题宣传,提升全社会标准化意识和氛围。充分发挥标准化技术组织作用,多角度、多渠道、多形式开展标准化宣传。
15.加强社会服务。支持标准化技术组织和专业技术机构,推动产业链上下游企业加强标准化合作,面向广大中小微企业开展消费品标准化服务。鼓励地方结合当地产业发展特点和标准化需求,因地施策、行地结合开展消费品标准化专项服务。
16.加强人才培养。开展江西干部网络学院线上专题培训学习,探索建立标准化学历教育、职业教育和网络培训等多层次人才培养体系,加大企业经营管理人员和一线职工培训力度。推动我省高校设立标准化专业和相关课程,开展“1+X”标准职业技能等级证书试点工作。
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