为更好发挥科学决策咨询支撑作用,根据全省自然资源2024年重点工作部署,江苏自然资源智库拟聚焦“提升空间价值、助力整治修复、深化改革创新”等方向开展决策咨询研究,现就2024年度开放合作项目公开择优遴选工作有关事项公告如下:
一、选题指南
(一)提升空间价值
1.存量土地资源资产盘活路径创新研究。重点围绕开发性空间内存在的低效、闲置等问题开展分类研究。全面梳理当前我省存量土地资源资产利用效率及效益,摸清住宅、工业、商服、公共服务用地等批而未供、供而未用、闲置、低效情况及成因,重点研究住宅用地供而未用、用而未尽的情况及成因,剖析盘活政策堵点,总结省外在功能融合、存量资源盘活、存量建筑用途转换等方面的典型做法和经验,积极探索“用存量换增量”“用地下换地上”“用资金技术换空间”“用数据换空间”等集约路径,研究提出分类引导策略和政策创新措施。
2.“三大工程”落地实施策略调查研究。总结各地“三大工程”(保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设)落地实施主要做法和政策供给,提出存量土地资源资产盘活助力“三大工程”实施路径和创新政策,如用地功能融合(混合复合利用)政策、公建设施盘活利用政策等。
3.健全国土空间规划体系并监督实施导向下的相关机制策略研究。深化国土空间规划体系建设,不断健全规划传导与实施机制。梳理总结当前国土空间规划传导的做法成效及困境,提出面向实施管理的“总体规划-专项规划-详细规划”传导策略及差异化实施路径。梳理总结当前详细规划、高水平村庄规划编制的做法成效及问题,以编制全要素全覆盖精细化详细规划为目标,研究提出不同功能类型的区域国土空间详细规划编制策略、编制重点及技术路线。
(二)助力整治修复
4.跨镇域国土空间全域综合整治政策创新调查研究。梳理分析我省城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等现有政策工具在全域综合整治中的应用效果,预判推进县域内跨乡镇全域综合整治过程中可能会遇到的产权权属、空间布局、收益分配等问题,借鉴浙江等地典型做法和经验,提出适用于我省实际的行之有效的推进思路、整治模式、实施路径和政策措施。
5.江苏省海岸带生态保护修复政策创新调查研究。针对滨海生境退化、外来物种入侵等问题,梳理评估海岸带生态保护修复现有政策和技术状况,调研相关省份、我省沿海市县主要做法、取得成效及面临困境,借鉴国内外有关经验,结合我省滨海湿地修复、浒苔绿潮防控、互花米草治理等现实工作需求,从海洋国土空间分区管控、生态保护修复、技术创新、沿海生产力布局、海洋生态保护补偿等方向提出创新我省海岸带生态保护修复的对策建议。
6.新时期矿地融合服务“两统一”核心职责调查研究。开展江苏省矿地融合推进成效调研,结合新时期自然资源“两统一”核心职责要求,分析下一阶段矿地融合工作与调查监测、确权登记、耕保、权益、利用、规划、管制、生态保护修复等自然资源管理相关条线业务流程结合点,提出相应政策创新及实施建议。
(三)深化改革创新
7.工业化城镇化后期建设占用耕地变化趋势及占补平衡制度完善研究。分析工业化城镇化后期我省建设占用耕地变化趋势,梳理我省耕地后备资源情况,准确把握并研判耕地保护面临的严峻形势,强化耕地总量动态平衡,从改革管理方式、调整落实机制、强化激励监督等方面,提出我省推进占补平衡制度改革的路径和建议。
8.江苏省自然资本核算研究。总结梳理国内外研究及实践,明确自然资源、资产、资本的关系,界定自然资本核算内涵,提出核算方法体系,并在江苏省进行应用。研究提出江苏省自然资本核算助力生态产品价值实现、资产价值显化的路径和策略。形成江苏省自然资本核算技术规程草拟稿。
二、遴选说明
(一)申报主体
1.项目申报单位应为境内注册,具备独立法人资格,能够独立承担民事责任,运行管理规范,具有与承担任务相匹配的良好工作业绩、技术力量和支撑保障条件的企业、高等学校、科研院所、事业单位、社会组织等。可独立申报或由2家单位联合申报。
2.申报项目负责人须为牵头申报单位在职在岗人员,具有相应的研究基础和工作积累,限报1项(含在研项目)。
(二)资助经费
项目分为研究项目和调研项目两类。研究项目需完成研究报告(不少于5万字)1份、核心期刊论文1篇及以上、高质量资政报告1篇及以上,配合智库举办专题研讨会,执行期为2024年3月-11月,资助经费不超过20万元。调研项目需完成调查研究报告(不少于2万字)1份、资政报告1篇及以上,执行期为2024年3月-9月,资助经费不超过7万元。相关成果体例及内容要求参照《江苏自然资源智库开放合作项目研究成果要求》(附件1)执行。
(三)申报程序
1.项目申报需填写江苏自然资源智库2024年度开放合作项目申报书(附件2)。项目负责人、项目申报单位均须在项目申报时签署科研诚信承诺书,严禁剽窃他人科研成果、侵犯他人知识产权、伪造材料骗取申报资格等科研不端及失信行为。因不良信用记录正在接受处罚的单位和个人,不得申报。
2.纸质文件采用A4纸双面打印,一式五份,左侧装订,加盖单位公章后送至江苏省国土资源研究中心。
3.电子文件内容与纸质文件应当保持一致,加盖单位公章后,发送至智库邮箱。
4.申报截止时间(纸质文件以寄出邮戳时间为准):2024年3月20日。逾期送达恕不接收。
(四)联系方式
联系人:金志丰陈扬025-86599966
邮 箱:jszrzyzk@163.com
邮寄地址:江苏省南京市建邺区水西门大街58号建邺大厦规划院809室,陈扬(收)。邮编:210017
江苏自然资源智库
江苏省国土资源研究中心
2024年2月2日
原文链接:
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