北京市密云区人民政府关于印发《北京市密云区声环境功能区划实施细则（2023年版）》的通知

各镇人民政府，街道（地区）办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

现将《北京市密云区声环境功能区划实施细则（2023年版）》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

北京市密云区人民政府

2024年1月26日

（此件公开发布）

北京市密云区声环境功能区划实施细则

（2023年版）

为加强区域环境噪声治理，改善城市声环境质量，提高人民群众生活水平，贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）制定本实施细则。

一、适用范围

本细则适用于密云区行政区域内的声环境管理。

机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞行）噪声的影响不适用于本细则。

本细则适用的昼间、夜间时段分别为：昼间6:00—22:00，夜间22:00—次日6:00。

二、声环境功能区分类

根据《声环境质量标准》（GB3096—2008），各类声环境功能区按以下要求进行划分：

1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。1类区标准限值为昼间55dB（A）、夜间45dB（A）。

2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。2类区标准限值为昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。

3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。3类区标准限值为昼间65dB（A）、夜间55dB（A）。

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区包括4a类和4b类两种类型。

（1）4a 类区为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）两侧一定距离范围内（距离要求见表1）区域。4a类区标准限值为昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。

表1  4a类功能区两侧距离的划定要求

若临路建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主，线路边界线外一定距离内（见表1）的区域为4a类声环境功能区。

若划分距离范围内临路建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑面向线路一侧至线路边界线的区域及该建筑物两侧一定纵深距离（见表1）范围内受交通噪声直达声影响的区域为4a类声环境功能区。并排的两个建筑物临路一侧的相邻两点间距离小于或等于20米时，视同直线连接。第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或虽低于前排建筑但因楼座错落设置使部分楼体探出前排遮挡并受到线路交通噪声的直达声影响，则高出及探出部分的楼层面向线路一侧范围为4a类区。其余部分未受到交通噪声直达声影响的区域执行其相邻声环境功能区要求。

地面段公路和城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿为边界，高路基公路和城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界，没有辅路的高架公路和城市道路以高架段地面垂直投影的最外侧为边界，城市轨道交通、高速公路以护网处为边界，没有护网的按一般公路或城市道路相关情况处理。

（2）4b类区为铁路（铁路专用线除外）护网（没有护网的按铁路交通用地边界线）外一定距离范围内（距离要求见表2）区域。4b类区标准限值为昼间70dB（A）、夜间60dB（A），适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域。

表2  4b类功能区两侧距离的划定要求

（3）对于4b类声环境功能区与4a类声环境功能区有重叠的部分，划分为4b类声环境功能区。

三、声环境功能区划分

密云区声环境功能区调整划分面积为2226平方公里。其中明确调整划分面积约为53.72平方公里，包括1、2、3、4类声环境功能区，其中1类区面积约30.61平方公里，2类区面积约10.79平方公里，3类区面积约12.32平方公里（4类区不统计面积）。未包含在上述明确调整划分区域内的其他区域，按照“四、乡村区域”进行管理。

（一）1类区

101老城居住区：由北顺时为京承铁路、新南路、密三路、京承高速、潮河、新东路南延、新东路、阳光街、顺密路支线、水源路、顺密路、潮河、白河、园林东路、恒通路（含规划路段）、东吉路（含规划路段）、新南路、G101京沈线、新西路，面积约23.98平方公里。

102城南区：由北顺时为顺潮街、新东路南延、潮河总干渠、河宁路、顺密路，面积约2.93平方公里。

103科学城东区（东部）：由北顺时为密西路、规划城西路、G101京沈线、云西四路，面积约3.70平方公里。

（二）2类区

201潮河商住混合区：由北顺时为阳光街、新东路、新东路南延、顺潮街、顺密路、水源路、顺密路支线，面积约4.15平方公里。

202科学城东区（西部）：由北顺时为密西路、云西四路、云西一街、西统路、云西七街、云西四路、G101京沈线、密云怀柔区界、京承铁路、云西一路南延线、清水路、云西一路、云西一街、西统路，面积约6.64平方公里。

（三）3类区

301潮白河北工业区：由北顺时为新南路、东吉路（含规划路段）、恒通路（含规划路段）、园林东路、白河、右堤路、河槽环路，面积约3.74平方公里。

302潮白河南工业区：由北顺时为左堤路、顺密路、兴企路、京承高速、密云区界，面积约6.04平方公里。

303科学城东区（中部）：由北顺时为云西二街、云西四路、云西七街、西统路，面积约2.54平方公里。

（四）4类区适用的交通干线情况详见附件1、2。

四、乡村区域

乡村区域（含纳入城市规划范围但用地属性暂不明确的区域）根据北京市声环境管理的需要，按照以下要求明确适用的声环境质量要求。

1.乡村村庄以及位于乡村的连片住宅区，执行1类声环境功能区标准。

2.乡村集镇，执行2类声环境功能区标准。乡村集镇为经县级人民政府确认的乡、民族乡人民政府所在地和由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

3.独立于乡村集镇、村庄的工业、仓储、物流企业集中区域或乡村地区的工业集聚区，执行3类声环境功能区标准。

4.位于交通干线两侧一定距离范围内（见表1和表2）区域执行4类声环境功能区标准。

五、补充规定

1.3类声环境功能区中居住小区执行2类声环境功能区标准。

2.交通干线建设规划未实施前应按照当前声环境功能区类别管理，规划实施后交通干线两侧一定距离范围内按照4类声环境功能区管理。

3.本细则适用区域内设置有禁鸣路段，在禁鸣路段和禁鸣时间禁止鸣笛。

4.本细则由密云区生态环境局负责解释。

附件：

1.两侧划分4a类声环境功能区的道路

2.两侧划分4b类声环境功能区的铁路

3.密云区声环境功能区划图

4.密云城区声环境功能区划图

两侧划分4a类声环境功能区的道路

附件2

两侧划分4b类声环境功能区的铁路