《常州市科技创新平台高质量发展行动计划（2024-2026年）》政策解读

　　《常州市科技创新平台高质量发展行动计划(2024—2026年)》政策解读

　　2024年1月9日，我市出台了《常州市科技创新平台高质量发展行动计划(2024—2026年)》，为便于各有关单位更好地理解《行动计划》相关内容，切实做好落实工作，现将《行动计划》解读如下：

　　一、出台背景及目的

　　省委、省政府印发了《打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案》，文件要求“聚焦创新能力提升、支撑重大科技突破，按照规划一批、建设一批、运行一批的思路，完善优化各级各类创新载体平台布局”。市委、市政府印发了《常州打造长三角产业科技创新中心建设国际化智造名城行动方案》，文件要求“培育和布局实验室、创新中心、新型研发机构等高能级平台，完善优化各级各类创新载体平台布局”。常州目前拥有省级以上科技创新平台569家，其中国家级平台2家，省级平台567家，总体来说，常州国家级和高能级科技创新平台偏少。

　　为深入贯彻落实省、市文件精神，主动融入新型举国体制，推进我市科技创新平台优化提升，突出创新源头供给质量，集聚更多资源要素，释放更强创新潜能，以高水平创新平台支撑高质量发展，市政府办公室印发了《常州市科技创新平台高质量发展行动计划(2024—2026年)》。

　　二、解决的问题

　　《行动计划》围绕科技创新平台高质量发展，以科技创新推动产业创新，提出了提升科技创新平台关键技术攻关、高端人才集聚、技术研发服务、科技成果转化、科技企业孵育、科技金融支撑等6个方面能力和3大重点任务。《行动计划》首次科学制定了科技创新平台指引建设指引，量化独立法人主体创新平台基础条件、体制机制、研发团队、创新能力、创新效益等5个维度21项指标，形成内设研发机构创新平台研发条件与能力、团队建设与人才培养、研发产出与运行成效、开放交流与运行管理4个维度15项指标，为创新平台布局建设、能级提升、创新发展等方面提供了科学依据。

　　三、主要内容

　　《行动计划》分五个部分，主要内容如下：

　　第一部分为总体思路。提出了加强区域创新体系建设，聚焦重点产业领域和新能源、车联网、合成生物、第三代半导体等赛道，系统谋划布局实验室、技术创新中心等独立法人主体的科技创新平台，推进院士工作站、重点实验室等内设研发机构建设，形成定位清晰、功能完善、管理科学、成效显著的科技创新平台体系。

　　第二部分为主要目标。提出了到2026年，围绕全市科技创新平台高质量发展，以科技创新推动产业创新，提升六个方面能力的主要目标。一是提升关键技术攻关能力，组织实施相关技术领域基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化项目超100项，争取省级以上项目支持超30项。二是提升高端人才集聚能力，引进战略科学家等顶尖人才5名以上，培育领军型创新人才、青年科学家等高层次创新人才100名以上，集聚产业研发人员超25000人。三是提升技术研发服务能力，提升研发设计、概念验证、技术转移、检验检测等方面的科技服务能力，引导重点产业领域建设科技公共服务平台3-5家。四是提升科技成果转化能力，组织开展精准产学研对接专场活动30场以上，实施100万元以上重大产学研合作项目300项以上。五是提升科技企业孵育能力，发挥科技创新平台有载体、有资源、专业性强的优势，招引高水平科技项目100项以上。六是提升科技金融支撑能力，发挥金融的能动作用，拓宽融资渠道，构建多维度、高质量、全生命周期、符合科技型企业成长特点的金融产品链条。

　　第三部分为重点任务。提出了三个方面的重点任务。一是强化战略性前沿性布局，提升原始创新策源能力，推进智能制造龙城实验室、技术创新中心、重点实验室建设;二是强化市场化产业化导向，推进科技产业深度融合，推广专业研究所建设模式、推进新型研发机构、科技公共服务平台建设;三是强化产学研用协同创新，提升企业研发机构水平，推进院士工作站、企业联合创新中心推进企业工程技术研究中心建设。

　　第四部分为保障措施。提出了建立协同推进机制、支持开展科技攻关、强化创新政策支持、营造良好氛围环境四个方面的保障措施。

　　第五部分附表为科技创新平台建设指引。独立法人主体科技创新平台包括基础条件、体制机制、研发团队、创新能力、创新效益等5个维度21项指标;内设研发机构科技创新平台包括研发条件与能力、团队建设与人才培养、研发产出与运行成效、开放交流与运行管理4个维度15项指标。