自治区工业和信息化厅教育厅人力资源和社会保障厅退役军人事务厅关于印发《加强新型工业化技工队伍建设实施方案（2024-2026年）》的通知

　　各市工业和信息化局、人力资源和社会保障局、退役军人事务局，宁东管委会人力资源管理局，各开发区管委会，各有关职业院校：

　　为加强新型工业化技工人才队伍建设，有效解决产业用工短缺问题，我们研究制定了《加强新型工业化技工队伍建设实施方案(2024-2026年)》，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好工作落实。

　　自治区工业和信息化厅 自治区教育厅

　　自治区人力资源和社会保障厅 自治区退役军人事务厅

　　2023年12月19日

　　加强新型工业化技工队伍建设实施方案

　　(2024-2026年)

　　为加强我区工业和信息化领域技工队伍建设，不断满足全区新型工业化发展需求，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　立足全区新型工业化发展需求，加大技工人才供给，全力做好“人才+产业”文章，通过培育、培训、引进等方式，每年为企业供给技工人员28000人左右，到2026年，力争培养培育技工人员不少于90000人，缺口供给率达100%。

　　二、重点任务

　　(一)建立技工供需对接合作机制。自治区教育厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、退役军人事务厅等单位联合建立以市场化为导向、企业需求为目标的技工人才供需对接合作机制，紧贴企业发展需求招才引智育人。工信系统各级(含各工业园区管委会)设立人力资源服务专员，动态掌握辖区内企业岗位空缺和用工需求情况，定期向人社、教育等部门通报情况并及时协调用工招聘、职业培训、校企对接等工作。

　　(二)搭建技工供需大数据平台。打通工信、人社、教育等部门数据共享通道，通过自治区中小企业服务公共平台(168平台)建设全区技工人才供需数据板块，在宁夏公共招聘网及时发布岗位、薪资等信息，促进供需匹配。根据国家职业资格目录，定期更新发布我区职业技能类紧缺工种目录，指导各类培训机构及时更新技能培训专业项目，科学设置培训课程，面向企业推广订单、定向、定岗式培训，并按规定落实企业或个人培训补贴。

　　(三)推动职业教育产教深度融合。自治区工业和信息化厅会同教育厅等部门，持续开展产教融合型企业评审遴选工作，细化“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，激发企业参与职业教育的积极性和主动性，发挥企业重要办学主体作用，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局。

　　(四)举办校企技工对接招聘会。自治区工业和信息化厅会同自治区教育厅、人力资源社会保障厅等部门，组织区内职业(技工)院校与企业不定期开展技工人才供需洽谈，根据企业用工需求，按行业、园区、企业到职业(技工)院校集中开展专场招聘会。对企业一次性用工需求在50人以上的，服务专员开展“一对一”服务，联系相关部门为企业开展专场招聘会，提供精准的人才供需匹配。对短期内用工需求明显的企业，服务专员商当地人社部门建立用工余缺调剂机制，缓解临时用工难题。

　　(五)开展“金蓝领”引才行动。自治区工业和信息化厅会同人力资源社会保障厅，组织重点用工企业赴陕西、内蒙古、甘肃、青海、河南、四川等周边省区和劳务输出大省，实地开展技工人才招引活动。每年每个重点产业举办区外交流对接和招聘会2场以上，确保累计招聘输入技工人才2000人以上。

　　(六)推进校企共建订单班。自治区工业和信息化厅会同自治区教育厅、人力资源社会保障厅、退役军人事务厅，根据企业用工需求，组织重点用工企业、新建落地项目和职业(技工)院校，以市场化方式合作共建订单班，用工企业全程介入“2+1”或“2.5+0.5”教学培育过程，由企业与院校采取共同组织课程教学、定向定岗培养等方式联合培养学生，最后一个学年或学期订单班学生到企业进行实训，企业择优录用订单班毕业生。

　　(七)推进企业职工在岗培训。自治区工业和信息化厅会同自治区教育厅、人力资源社会保障厅、退役军人事务厅，组织企业、职业(技工)院校、技能培训机构等，加快急需紧缺技工人才培养，开展名师带徒、技能研修、岗位练兵、技术交流等项目式、精准化培训，每年新培养技工人才6000人以上。

　　(八)开展重点群体技能培训。自治区工业和信息化厅会同人力资源社会保障厅等有关部门，面向登记失业人员、农村转移劳动力、毕业2年内未就业学生等重点群体，按企业岗位(工种)需求开展职业技能培训，对取得相应职业技能的人员，及时向企业推荐应聘。每年培训重点群体技工人员10000人。

　　(九)培育一批“数字工匠”。针对我区数字经济快速发展的人才需求，由自治区工业和信息化厅牵头组织实施“自治区数字信息育才赋智计划”和数字技术工程师培育项目，分职业、分方向、分职级开展规范化培训，新培育“数字工匠”500人以上。

　　(十)鼓励企业招纳退役军人。自治区工业和信息化厅会同退役军人事务厅，每年开展2次“退役军人就业服务月”活动，集中进行“送岗位、送培训、送政策进军营”“退役军人专场招聘会”等服务活动，落实技能培训机构培训退役军人、企业招聘安置退役军人等相关优惠优待政策。每年指导基层及时开展退役军人适应性培训和职业技能培训，培训退役军人不少于1500人(次)，企业吸纳退役军人就业不少于300人。

　　(十一)建设技工人才培育平台。自治区工业和信息化厅会同教育厅、人力资源社会保障厅等部门，支持职业(技工)院校与重点产业龙头企业、园区建设技工人才培训基地、技能大师工作室等平台，择优给予一定资金奖补。指导企业联合院校共建专业、共建基地、共享师资，开发优质教材、教学资源库、能力标准等，联合组织职业技能大赛，开展职业技能培训和技工人才培养，推动校企协同育人。

　　(十二)推进“学历证书+职业技能证书”制度实施。自治区人力资源社会保障厅支持高等院校、职业(技工)院校(技工院校高级技工班、预备技师班等)毕业年度学生参加职业资格(技能等级)评价，按规定享受培训补贴，引导毕业生走技能成才之路，缓解结构性就业矛盾。

　　(十三)实施“现场工程师”培养项目。自治区工业和信息化厅会同教育厅，每年支持立项10个左右“现场工程师”培养项目，围绕我区装备制造、现代化工、新型材料等领域企业紧缺的技术岗位，校企联合择优招生、小班化培养、分段评价，每年联合培养300人左右具备工匠精神，精操作、懂工艺、会管理、能创新的现场工程师，探索形成新型协同育人模式。

　　(十四)支持宁东地区社会化职业技能培训和评价机构建设。鼓励支持符合条件的企业、职业(技工)院校、职业技能培训机构申报化学化工、机械电气等职业(工种)评价资质，优先承接宁东基地企业化工总控工、工业废水处理工、化学检验员、电工、钳工等多工种技能培训和取证业务。三、组织保障

　　(一)高度重视。区直有关部门，各地市、开发区要高度重视，充分认识到技工队伍是支撑新型工业化的重要基础，对推动经济社会高质量发展具有重要作用，把加强企业用人作为一项长期重要工作任务来抓。

　　(二)精准高效。要着眼做大技工人力资源基数，在“育”和“引”上下功夫。要强化企业用工形势研判，及时盘活人才资源，精准推进供需匹配，提高人才利用效率，有效解决新型工业化快速发展的劳动力需求。

　　(三)协同联动。各有关单位要紧密合作，形成合力，认真研究解决落实中的难题，用好用活现有政策，统筹推进技新型工业化技工队伍建设。

　　(四)健全机制。建立技工队伍建设联席会议制度，及时协调解决措施落实中的问题困难。联席会议日常工作由自治区工业和信息化厅承担，每季度对工作措施落实情况进行调度，确保各项政策稳步推进，取得成效。