各设区市人力资源社会保障局:
为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江苏重要讲话精神,持续推进大众创业万众创新,深入实施重点群体创业推进行动、高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,营造创业就业良好氛围,更好激发高校毕业生等青年创业就业活力和内生动力,促进创新引领创业、创业带动就业,推动青年实现高质量充分就业,根据人社部统一部署,定于9月至12月在全省各县(市、区)级以上城市组织开展“‘源来好创业’青年创业资源对接服务季”活动。现将有关事项通知如下:
一、活动时间
2023年9月至12月。
二、活动主题
激扬青春,创出未来。
三、服务对象
(一)有创业意愿的高校毕业生等青年创业者,同时面向农民、失业人员等重点群体;
(二)有创业资源对接需求的青年领创项目,重点是处于种子期和初创期的创业实体、创业项目,同时面向创业孵化基地和农民工返乡创业园等创业载体入驻项目。
四、活动内容
(一)集中发布创业资源信息。聚焦服务对象在场地、资金、经营管理、市场拓展、人才支持等方面的实际需求,汇集创业资源信息,广泛运用各种媒介,集中向社会推介。重点编制发布“三清单两名录”,即创业孵化基地、大学生创业园、返乡创业园等空余场地资源清单,富民创业担保贷款、“苏岗贷”及当地特色创业贷款等融资贷款清单,创业培训机构和创业培训课程计划等培训信息清单,当地创业导师及其专长领域信息等创业导师名录,人力资源服务机构以及招聘活动计划等招聘机构名录。
(二)积极提供便捷创业服务。深入摸底服务对象需求,依托各级公共就业创业服务机构、基层人社服务平台,广泛组织访基地、入园区、进校区、走社区活动,开展创业资源需求和供给信息摸底,形成实名信息台账,做到服务对象清、创业需求清、资源供给清。针对高校毕业生、农民、失业人员等重点群体特点,加强实名制登记管理,梳理个性化需求,建立“一人一档”,动态更新创业资源清单名录,促进双向互选,提高对接效率。加快建设标准化“家门口”就业服务站,打造15分钟创业就业服务圈,推进创业服务端口前置、重心下沉,打通创业就业服务“最后一米”。
(三)大力汇聚多方创业资源。组织本地创业孵化基地、大学生创业园、返乡创业园等载体深入挖掘可利用的场地资源,广泛开展场地资源对接,组织“开放周”“体验日”等观摩体验活动,引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。鼓励创业载体间共享发布自有设施设备资源、入驻项目产品服务信息,为有需求的创业实体提供产业链上下游供需对接机会。加强多部门信息互通、资源共享,联合举办创业大赛、项目展示等活动。深化政府购买就业公共服务改革,将促进高校毕业生等青年、农民、失业人员就业创业有关服务事项纳入本地项目清单,支持人力资源服务机构、社会组织、基层群众性自治组织、具备条件的个人等服务主体广泛参与,聚齐多方资源,为创业者提供多元化、专业化创业服务。
(四)密集举办投融资对接活动。遴选有资金需求的创业创新优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目,根据不同项目特点,分类制定具体对接方案,积极向金融和投资机构推介,争取投融资支持。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与,组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动,在金融信息、战略规划、财税管理、投融资渠道和决策等关键领域提供线上线下一体化咨询服务,扩大投融资对接服务渠道,助力创业企业行稳致远。
(五)实施创业培训“马兰花”计划。广泛推介“GYB”“SYB”“IYB”“EYB”“网络创业培训”等培训课程,精心设计培训内容,丰富培训方式,组织创业训练营、创业实训、商业实战模拟等活动。加密创业培训频次,灵活安排培训时间,为服务对象选课参训提供更多机会。开展“创响江苏”创业培训进校园等活动,结合SIYB培训体系、网络创业培训及各地开发的创业培训项目,聚焦重点群体创业创新各阶段能力素质要求,开展针对性、梯次性、补贴性创业意识和能力培训。引导服务对象自主参加“江苏工匠课堂”线上培训,增强适应产业发展、行业需求的创业创新能力。加强培训后续跟踪服务,提供政策解读、创业测评、创业指导和孵化服务等联动支持。
(六)开展创业指导基层行活动。根据服务对象在政策享受、投资融资、财税法务、企业管理及培训辅导等方面的实际需求,择优选派创业导师进高校、进基地、进企业开展“创响江苏”基层行系列活动,搭建服务对象与创业导师零距离接触、面对面交流平台。通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式,分批开展巡回指导、培训讲座、行业沙龙、圆桌论坛等活动,有针对性提供政策咨询、项目推介、开业指导、投融资对接等服务,进一步增强服务对象创业意识、理清创业思路、找准项目定位、提高创业能力,提升创业成功率和稳定率。
(七)积极提供创业企业招聘服务。摸清创业企业招聘用人需求,统筹纳入本地招聘活动计划安排,高频举办“创响江苏”系列招聘活动,丰富行业专场、直播带岗等特色招聘。深入各类创业载体和校区、园区,设立招聘服务站点,开展招聘推介、岗位推送等活动,便利创业企业和求职者面对面对接洽谈。畅通线上线下求职招聘通道,充分运用“互联网+求职招聘”服务手段,精准匹配求职意愿与创业企业用工需求。推动“就在江苏”智慧就业服务平台和江苏24365大学生就业服务平台深度融合贯通,推广应用“苏心聘”手机客户端,加强与支付宝、抖音等平台的合作,共同开展现场招聘、网络招聘、直播招聘、短视频招聘,做到时时有信息、周周有专场、月月有活动,为创业企业提供便利的人才招引和对接服务。
(八)强化创业就业政策落实。打包富民创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助、税收优惠等政策信息,持续更新就业创业政策清单,明确政策内容、补贴标准、申请流程等,通过各类媒介及时对外发布。依托省人社一体化信息平台,定期将就业参保登记数据与高校毕业生、失业人员实名制信息进行比对,精准识别政策对象、推送政策信息。通过“直补快办”方式,向符合发放条件的企业、创业者一揽子兑现创业就业扶持政策,实现精准“滴灌”。鼓励各类创业载体将一定比例场地免费向高校毕业生、农民、失业人员等创业者提供。
(九)推出灵活就业特色活动。发挥零工市场作为提供灵活就业岗位及信息的重要载体作用,组织线上线下特色服务活动,提供“用工直招”“送人到岗”“零工巴士”等快速对接服务,开展分类帮扶,实现活动延伸到、政策宣传到、信息送达到、岗位匹配到,帮助灵活就业人员尽快对接用工单位、上岗就业。组织职业指导、培训充电、心理疏导等就业服务活动,帮助灵活就业人员了解就业市场供求状况,提升就业能力。开展劳动保障政策宣讲、法律宣传等关爱帮扶活动,提升灵活就业人员权益保障意识,维护自身合法权益。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地要充分认识创业资源对接服务活动的重要意义,将其作为完善推动创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措,紧密结合推动实施重点群体创业推进行动,周密部署安排、精心组织实施,加强部门联动,形成工作合力,积极动员社会各方力量参与,发挥行业协会等社会组织作用,统筹用好公共和市场、本地和外地资源,扩大优质创业服务资源供给,让创业者真正享受“源来好创业”的幸福感。
(二)丰富活动内容。各地要结合本地工作实际,细化制定活动方案,创新活动形式,拓展活动内容。同期举办创业项目遴选推介、创业创新大赛等活动,积极发动本地青年创业者、创业服务机构、投融资机构、专家导师等共同参与。有条件地区可结合推进区域合作、搭建区域联盟平台等工作,共同举办区域性创业服务资源对接服务活动,引导更多城乡劳动者关注和参与,扩大服务范围,提升活动成效。
(三)营造浓厚氛围。各地要统一使用“‘源来好创业’青年创业资源对接服务季”活动名称,提前向社会公布服务季各项活动日程安排,选树一批服务重大战略、主动创业创新、扎根城乡基层的新时代创业典型,充分利用本地区全媒体资源跟踪报道,多渠道宣传创业政策、服务举措、先进经验以及活动开展情况和成效等,扩大声势和影响,大力营造鼓励创业就业的良好氛围。活动期间的图文影像、新闻线索等请即时报送,省厅将择优宣传。
请各地于9月15日前报送工作联系人及联系方式,并于10月30日、12月30日分别报送活动总结和活动情况表(见附件)。
江苏省人力资源和社会保障厅
2023年8月31日
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