深圳市宝安区工业和信息化局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

　　(2023年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，围绕“422133”工作主框架、“跨越发展年”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，主动担当、积极作为，着力发展壮大主导产业，提升产业集群竞争力，增强产业空间承载力，全力以赴做好稳增长各项工作，全区工业高质量发展取得新成效。)

　　2023年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，围绕“422133”工作主框架、“跨越发展年”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，主动担当、积极作为，着力发展壮大主导产业，提升产业集群竞争力，增强产业空间承载力，全力以赴做好稳增长各项工作，全区工业高质量发展取得新成效。上半年，规上工业总产值4522.3亿元，规上工业增加值1049.2亿元，规下工业增加值80.9亿元，规上和规下增加值总量全市“双第一”;完成工业投资136.96亿元，全市第二;完成工业技改投资总额41.75亿，全市第三;软件信息服务业营收同比增长572%，高于全市增速535.5个百分点，全市第一。

　　一、2023年上半年工作总结

　　(一)坚持制造业当家，厚植工业发展沃土

　　一是抓政策支撑。围绕1+3+N政策体系，制定出台制造业发展工作方案、上半年工业稳增长若干措施、“56条”接续政策等重要政策措施，助力辖区工业企业稳产扩产提质增效。二是抓资金保障。充分发挥财政资金杠杆作用，制定产业扶持资金支出计划和工作方案，加快产业资金支付进度，真金白银支持企业扎根宝安做强做优做大。三是抓经济运行分析。建立常态化分析监测机制，市区街三级联动全力拼经济，穿透式做好经济运行形势分析，推动工业经济稳增长、提质量。争分夺秒抢抓重大项目建设进度，积极贯彻落实区委区政府“拿地即开工”要求，协同多部门推动重大储备项目高效开工建设，截至6月底，完成工业投资136.96亿元，同比增长43.1%。

　　(二)全力保障产业发展空间，助力战略级项目落地

　　一是持续加大产业用地保障力度。建立2023年产业用地供给重点项目清单，覆盖半导体与集成电路等 13个产业集群。通过“单独供地、联合供地、园区供地”等多种模式推进产业遴选保障用地供给，上半年完成3宗产业用地出让，支持优质企业在宝安增资扩产。二是加快落实园区提质增效。制定宝安区产业园区综合整治三年行动计划，以高效综合整治模式加快推进宝安区老旧产业园区提质增效，启动首批20个老旧低效园区试点改造，已启动优化产业空间75.8万㎡，逐步推进“零规上、零国高、零产出”园区提升产出效能至2.0标准。组织摸排998个产业园区产出效能，编制园区产出效能图谱，为园区高质量发展提供有力支撑。三是扎实推进“工业上楼”项目产业引入。制定“工业上楼”试点项目产业用房配置和准入工作指引，以低成本、高品质、定制化产业空间保障企业高质量发展。牵头推进我区“工业上楼”项目前置招商工作，已完成区内585家重点企业、国高企业的意向需求对接，上半年共对接意向需求企业295家，共计约580.6万㎡。

　　(三)全面推进产业转型提质，积蓄高质量发展新动能

　　一是工业互联网加速赋能发展。宝安工业互联网创新中心正式运营，推动构建基于工业互联网的制造业新生态。加快推进企业数字化转型，遴选20家工业互联网应用标杆及智能制造标杆，完成首批980家规上工业企业数字化转型咨询诊断工作，占全市总任务数49%。联合中国信息通信研究院举办第六届工业互联网数据创新应用大赛，腾讯云工业互联网总部基地正式启用，助推宝安及大湾区实体经济高质量发展。二是产学研协同创新发展。支持南方工研院聚焦宝安区“17+2”产业集群发展计划，推进产学研深度融合。举办前沿讲座培训、技术沙龙、产业峰会等活动，以资本、市场、研发对接等多样化形式赋能宝安企业加速创新。建设智能机器人公共技术服务平台——智能机器人检测与评价中心，形成智能机器人小生态。三是强化金融赋能产业升级。积极探索融资服务“宝安模式”，多渠道多形式解决企业融资需求。打造亲清政企服务平台线上金融超市3.0版，已上线31家银行，发布96款特色金融产品。举办融资培训、主题沙龙、银企对接会等活动46场，服务企业近3700家。新增金融驿站13个，总数达43个，数量全市首位。四是加大力度招引产业新项目。开展赴外招商5次，面向1600家企业进行招商，累计拜访接洽企业35家，新增挖掘项目23个，涉及意向投资总额60.6亿元。推动落户项目4宗，涉及意向投资总额6.1亿元，预计今年贡献增量4.83亿元。

　　(四)加快培育战新产业集群，打造高质量发展新引擎

　　大力推动战新产业集群发展。按照“四个一”培育体系，推动先进制造业加快向全球价值链高端迈进。一是高质量政策引领。加快集群链主引育，推动工业母机、激光与增材制造、软件和互联网等产业专项政策落实落地，全方位、多角度、深层次加大扶持力度，引导企业提升核心竞争力。二是抓好平台载体建设。推动中国信通院-宝安工业互联网创新中心启用运营，大力推进激光与增材制造产业公共科研创新平台建设，积极推动中国工业互联网研究院粤港澳大湾区分院在我区落地，支持协会、机构、企业携手打造制造业公共服务平台。

　　(五)构建企业服务培育新体系，全面优化营商环境

　　一是高标准实施“三个一”企业服务。构建覆盖“四上”和国高企业的服务网，全区处级以上干部591名，挂点企业11935家，制定“三个一”企业服务体系诉求快速响应工作方案，对企业反映的空间、融资、上市等困难快速处置，快速协调解决。上半年累计走访26603家次，办理诉求2355件。二是精准搭建供需对接平台。优化宝i企、亲清政企平台惠企功能，今年以来256家企业发布610个产品，为企业发新品、拓市场、找订单提供展示合作平台。常态化设立“周五供需对接日”，分批次开展政企供需洽谈会，助力企业快速高效找准市场、找上下游。定期梳理企业空间需求，联动各相关部门举办空间洽谈会进行优质产业空间匹配上半年帮助企业协调办理314件空间需求，落实物业面积约为77.446万平方米。

　　(六)持续聚焦安全与风险防范，筑牢高质量发展基石

　　一是毫不松懈防范化解金融风险。开展金融风险全面排查行动，摸清重点涉风险企业底数，对存量风险重点关注、分类施策，消除风险隐患。开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，活动期间累计开展集中宣传活动56场，张贴宣传海报2200张，发放宣传折页56000份。有序推进非法集资陈案处置，多次组织召开宝安区非法集资重点案件处置协调会，对重点案件开展专题研究，开展相关案件的资金清退工作。二是坚守安全生产底线。制定工信领域重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产月和“安全生产万里行”等系列工作方案，压紧压实安全生产责任。建立安全生产督促指导机制，加强宣传引导，增强企业安全生产底线意识。开展安全生产月安全培训和应急演练活动，辖区工信领域企业相关负责人共100余人参与活动，发放宣传材料100余册。

　　(七)扎实开展对口帮扶，激发区域协调发展新活力

　　一是高位推动我区“百千万工程”落地见效。制定宝安区贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”助力全省城乡区域协调发展的实施方案、区乡村振兴和协作交流专项经费管理办法、宝安区2023年对口帮扶协作河源龙川县、汕头澄海区、潮南区、深汕合作区赤石镇工作计划等系列文件。加强干部人才交流，新增8名干部赴省内对口帮扶协作地区开展对口帮扶工作，帮扶干部总人数达40名。二是持续强化跨区域重点产业协作。今年上半年，启动实施31个粤桂帮扶项目，安排环江、都安、大化粤桂帮扶专项资金，重点聚焦产业项目，产业类项目的资金比例超过60%。与龙川共建深圳宝安(龙川)产业转移园，入园企业121家，连续6年荣获省优秀园区。采取“总部+基地”“研发+生产”“创新+孵化”产业合作模式，探索“反向飞地”发展路子，省内第一个反向飞地园区河源龙川(宝安)科技创新中心揭牌运作，拟引进北大科创园、迈诺工业技术、远征技术等优质企业，开辟孵化在宝安、转化在龙川的产业培育新路径。

　　二、2023年下半年工作计划

　　(一)全力推进工业高质量发展

　　一是持续打好政策“组合拳”。指导广大企业用好、用活、用足市、区两级政策，持续加大政策宣传服务力度、加快政策落地进度，进一步提高政策落实精准度、覆盖面。二是紧盯主要经济指标精准发力。强化工业运行监测，做实做细经济分析，科学分解细化目标路径，全力实现万亿产值目标。尽快出台下半年稳增长政策，助力企业健康平稳发展。三是持续扩大工业投资和技改投资。重大项目实行“区领导挂帅、指挥部统筹、街道包干”的三级联动机制，按照“引导一批，推进一批，挖潜一批”的工作思路，全力促开工、稳投资、挖新量，激发工业投资重点项目和潜力项目支撑作用。

　　(二)持续提升产业空间效能

　　按照“规划引领、集群供地”“龙头(链主)优先、贡献为要”“综合评分、严格遴选”“需求先导、助推整备”的匹配原则，全力推进21个项目产业用地供给计划，预计供给产业用地64.3公顷。强力推进洲明科技工业园城市更新项目、3D玻璃智能制造产业园项目等链主项目加快施工。持续按“优化类”和“新建类”双模式分别推进产业园区提质增效。加快推进楼宇政策，鼓励楼宇向专业化、集群化、高端化发展，打造一批专业楼宇。

　　(三)全面构建优质高效企业服务体系

　　深入实施“三个一”企业服务，全力打造优质营商环境。分批举办政策宣讲会，实现“四上”企业和国高企业全覆盖。加大金融惠企服务力度，保持金融驿站数量全市首位，举办金融超市特色惠企活动不少于50场。完善“专精特新”企业梯次培育机制，力争新增培育专精特新“小巨人”70家，总数突破200家。新增培育上市企业10家，鼓励支持符合条件的企业利用资本市场做大做强。常态化打造“星期五政企供需对接日”“国资国企产业空间对接会”“银政企融资对接会”和政策宣讲等品牌活动，下半年计划组织80场以上惠企助企品牌活动，助力企业找市场找资源。全力筹备先进制造业全球供应链大会(深圳)、APEC中小企业工商论坛等大型重点活动，搭建企业优质合作平台。

　　(四)推动产业集群做强做优做大

　　一是加大力度支持产业集群集聚发展。按集群类专业园区遴选指南，通过引导国有、社会资本投入专业园区整治升级，提供系列政策服务包，培育壮大产业集群。二是加快公共服务平台建设。推进激光与增材制造产业公共科研创新平台建设，支持龙头企业和机构在我区打造制造业公共服务平台。三是抢抓人工智能、应用软件、工业软件风口。依托腾讯链主企业引领作用，重点在腾讯业务相关领域，以及上下游节点等开展精准招商工作。

　　(五)加速释放金融业发展活力

　　加快推动金融发展工作领导小组落地，加大金融业招商引资力度，整合全区服务本地金融机构资源，放大金融集聚效应。完善宝安区加快推动产业金融高质量发展三年行动方案，推动宝安区金融业高质量发展。办好“深圳创投日”走进宝安·2023石岩湖国际LP高峰论坛活动，展示宝安产融深度结合新成果。

　　(六)推动信息软件产业和制造业融合发展

　　持续建设工业互联网创新中心，发挥创新中心的各项综合服务能力，为ICT技术服务商和制造企业提供工业互联网专业咨询。推动腾讯Wemake工业互联网平台建设，支持中国工业互联网研究院、中国信息通信研究院、深圳市软件行业协会等机构和企业在我区打造公共技术服务平台，推动工业企业和软件企业的供需对接，催生优质的工业软件产品。

　　(七)统筹做好对口帮扶工作

　　高质量推进“百千万”工程，落实结对帮扶任务和要求，加快完善新一轮对口帮扶协作机制，发挥宝安与各帮扶协作地区优势，促进宝安与各帮扶协作地区共同发展。组织开展支部结对共建，以党建引领乡村产业发展、乡村治理，统筹推进乡村振兴和协作交流资金预算安排(含汕头澄海、潮南两区)、拨付、相关资金项目备案管理等工作，全力提高帮扶成效，推动对口帮扶工作走深走实。