基础设施REITs是基础设施投融资机制的重大创新,是降低实体经济杠杆,提升基础设施领域市场化水平,拓宽社会资本投资渠道的关键举措和重要手段。今年3月,国家发展改革委、证监会分别印发了《关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报推荐工作的通知》(发改投资〔2023〕236号)和《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行相关工作的通知》,进一步扩大基础设施REITs试点范围,推进基础设施REITs常态化发行。为及时总结经验做法,加快我省基础设施REITs试点工作,按照省政府工作部署,省发展改革委组织相关金融机构在对国家有关基础设施REITs试点政策和已发行项目的典型经验进行梳理汇总的基础上,编制了《广东省基础设施REITs试点申报辅导手册》,为广东省基础设施领域原始权益人、投资者等提供支持和指导。
本手册共分13个专篇,其中:
第1篇为政策及概念篇,主要对基础设施REITs基本概念进行了解读,并对国家和省已出台的基础设施REITs试点重要政策文件进行梳理,重点包括试点政策、试点项目的基本条件、申报原则、申报流程、审查内容、中介机构、其他工作要求等,摘录了政策要点,方便相关主体查询信息。
第2至13篇为行业篇,分别是收费公路、保障性租赁住房、燃气发电、仓储物流、产业园、风电及光伏发电、城镇供水、城镇污水处理及垃圾焚烧发电、数据中心、消费基础设施、城市轨道交通、旅游景区等12个行业领域的专篇。在每个行业专篇中,手册主要对相关行业的资产类型、资产规模、权属及合规性要求等申报条件进行更有针对性的解读,还基于当前推进REITs试点工作的实践,有针对性地列出了该行业领域REITs项目可能遇到的主要问题及解决思路,并尽可能附上了可参考的案例,以便为有意向的相关企业提供更具有实操性的工作参考。
下一步,省发展改革委将按照省委、省政府工作部署,认真组织落实国家相关管理规定,联合深圳证券交易所等金融机构加强宣传解读,有针对性地开展辅导工作,不断提高各方面参与基础设施REITs试点的积极性,合力推动广东打造基础设施REITs发展高地。
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