呼和浩特市科学技术局呼和浩特市财政局关于组织征集2023年中央引导地方科技发展资金项目的通知

　　各旗县区科技主管部门、财政局，经济技术开发区、金山高新区、市属各有关单位:

　　根据内蒙古自治区科学技术厅、财政厅《关于征集2023年中央引导地方科技发展资金项目的通知》(内科规字〔2023〕20号)要求，现将我市征集2023年中央引导地方科技发展资金项目具体事宜通知如下。

　　一、资金支持方向

　　(一)自由探索类基础研究(指南代码1001)

　　1.支持方向：支持聚焦探索未知的科学问题，面向学科领域以及围绕自治区产业转型升级、新兴产业培育、特色产业集群发展等重大创新需求开展的基础研究与应用基础研究，培养优秀青年科技人才，为产业技术创新提供基础理论和源头支撑。

　　2.支持强度：单项资助额度20万元，项目执行期不超过3年。

　　3.申报要求：

　　(1)项目应有一定的研究基础。

　　(2)项目应与中科院及其所属院所建立良好的合作基础。

　　(3)项目申请人年龄为40周岁以下，即1983年1月1日以后出生，为申请单位在编职工，在聘副高级及以上专业技术岗位，且已连续工作3年(含)以上。

　　(4)需提供2022年9月30日之后的科技查新报告。

　　4.绩效目标要求：

　　(1)培养青年人才1名以上。

　　(2)取得创新性研究成果1项以上。

　　5.推荐要求：各旗县区、经济技术开发区、金山高新区限报1项，卫健委、教育局、呼职等市直部门限报2项。

　　(二)科技创新基地建设(指南代码2001)

　　1.支持方向：支持自治区级以上科技创新平台(含重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、院士专家工作站、已备案企业研发中心),依托技术人才优势，围绕自治区8大产业集群和16条产业链，瞄准世界一流、国内空白、产业急需，牵头实施的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等重大科研攻关项目，尽快取得一批重大关键核心技术成果和战略产品。

　　2.支持强度：单项资助额度不超过80万元，项目执行期2-3年。

　　3.申报要求：

　　(1)项目应有一定研究基础，与自治区产业结构调整、产业布局优化和新兴产业发展、产业转型升级主攻方向紧密相关，应具有较强的行业带动和产业引领作用。

　　(2)项目可在较短期间内取得重大关键技术突破或标志性成果，产生明显的经济社会效益。

　　(3)同一重点创新平台只能申报1项。

　　(4)申请单位为企业的，自筹资金与申请财政资金比例不得低于1:1。

　　(5)需提供2022年9月30日之后的科技查新报告。

　　4.绩效目标要求(包含但不限于以下要求):

　　(1)设在事业单位的重点实验室、院士专家工作站项目：培养创新人才5名以上;取得创新性成果2项以上;提供技术咨询/技术服务20人次以上，培训技术人员30名以上。

　　(2)技术创新中心、新型研发机构、设在企业的重点实验室、院士专家工作站、已备案企业研发中心项目：带动社会资金投入200万元以上，促进科技投融资400万元以上，促进技术合同交易额600万元以上，提供技术咨询/技术服务30人次以上，培训技术人员数量30名以上，促进成果转化数量2项以上。

　　(三)科技成果转移转化(指南代码3001)

　　1.支持方向：聚焦我市六大产业领域，重点支持面向旗县区和基层开展成果转化、适用技术推广应用，发挥示范带动效应，支持公益属性明显、引导带动作用突出、惠及人民群众广泛的科技成果转化推广示范项目。

　　2.支持强度：单项资助额度不超过100万元，项目执行期不超过2年。

　　3.申报要求：

　　(1)项目由企业牵头承担，优先支持高新技术企业、科技型中小企业牵头承担。项目依托的科技成果知识产权归属清晰，适宜在一定范围内示范应用，不支持纯研究开发类和只注重商业化盈利的项目。

　　(2)优先支持市内企业与“4+8+N”合作主体联合开展的产学研合作科技成果转化项目，合作双方应有一定合作基础，有明确的合作方向和目标，转化应用的科技成果符合自治区产业发展要求。重点支持京蒙创新主体落实“科技创新倍增计划”开展跨区域创新合作，开展成果转化。

　　(3)农业项目(种植业、养殖业)优先支持科技特派团(员)与服务企业，围绕县域特色产业发展共同实施的转化项目。

　　(4)申报项目企业应有承担项目的科研和人才条件，财务制度建全、管理规范，信誉良好，注册资金500万元以上。

　　(5)需提供2022年9月30日之后的科技查新报告。

　　4.绩效目标要求(包含但不限于以下要求):

　　(1)单个项目带动社会资金投入200万元以上，其中农业项目(种植业、养殖业)需带动社会资金投入100万元以上。

　　(2)单个项目转化科技成果(新品种、新技术、新设备，专利等)3项以上。

　　(3)单个农业项目(种植业、养殖业)支持科技特派员数量3人以上，科技特派员总计服务农民50户以上，培训和指导农业科技服务数量100人次以上。

　　5.推荐要求：新城区、赛罕区、和林格尔县、经济技术开发区、金山高新区、土左旗、托县限报3项，玉泉区、回民区、清水河县、武川县限报1项。

　　(四)区域创新体系建设(指南代码4001)

　　1.支持方向：支持在我市已获国务院或科技部、自治区政府或自治区科技厅批复的有关创新平台载体区域内的技术转移机构、技术创新公共服务机构、验证中心以及中试熟化基地(根据法人登记证经营范围判定),围绕产业和区域创新发展需求，为进一步完善区域创新体系、帮助科技型中小企业提升创新能力开展的公共服务项目。

　　支持的创新载体及区域包括：国家高新技术产业开发区、国家农业科技园区、国家创新型城市、国家创新型县市;国家级和自治区级孵化器、国家大学科技园、自治区级高新区。

　　2.支持强度：公共服务项目单项资助额度不超过50万元，项目执行期不超过2年。

　　3.申报要求：

　　(1)申报单位应在创新载体区域内注册经营。

　　(2)申报单位应具有提供技术创新公共服务的能力和条件，注册资金100万元以上(含),并有2年以上开展技术服务经验(提供相应证明材料)。

　　4.绩效目标要求(单个项目至少达到以下绩效目标中的3项以上):

　　(1)带动社会资金投入100万元以上。

　　(2)促进科技投融资200万元以上。

　　(3)促进技术合同交易额500万元以上。

　　(4)培训技术经纪人数量20人以上。

　　(5)培训从事技术创新服务人员数量150人以上。

　　(6)提供技术咨询/技术服务400人次以上。

　　(7)服务高新技术企业10家以上、服务科技型中小企业30家以上。

　　(8)开展创业辅导活动5场以上。

　　(9)新增在孵企业5家以上。

　　(10)培训和指导农业科技服务数量400人次以上。

　　二、申报基本条件

　　(一)项目申报基本要求

　　1.申报单位根据资金支持方向，以项目形式组织申报，自拟项目名称，自行选择技术路线。根据实际需要，项目可下设课题，课题不超过3个。项目参与单位总数原则上不超过5家。申报单位自主确定项目负责人和课题负责人，项目负责人至少担任其中

　　1个课题的负责人。

　　2.同一项目只能通过单个推荐部门申报，不得通过变换项目名称等方式多头申报或重复申报。

　　3.根据相关管理要求，经费预算不得提取间接费用。申报单位应严格按照项目实际需要，实事求是、科学合理编制经费预算。

　　4.实施期1年以上的项目，应分年度确定绩效指标。特别是立项第一年度应有明确可考核的绩效指标，此项内容将作为项目立项的重要参考。

　　5.在签订任务书环节，研发内容不得调整，主要技术指标、成果提供形式、经济社会效益指标等内容不得低于申请书指标。

　　6.因未按要求申报，合规性审核不通过的项目，将不再受理该项目的补充材料或其他项目补充申报。

　　7.项目涉及伦理和人类遗传资源的，应遵守相关法律、法规和国家有关规定，视需要由相关医疗机构提供伦理委员会审查意见。

　　(二)申报单位要求

　　1.项目申报单位应为呼和浩特市内注册的科研院所、高等院校、企业、新型研发机构等，具有独立法人资格，在呼和浩特市内登记注册1年以上(2022年2月28日前注册),具备较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。

　　2.企业牵头申报，申报时须提供近2年报送税务局的企业年度财务报表(包括资产负债表、利润表或业务活动表、现金流量表),企业成立不足2年的，须提供成立以来的财务报表。

　　3.两个及以上单位联合申报的，项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议，明确各单位任务分工、经费分配、知识产权归属等，并明确协议签署时间，且须项目负责人、课题负责人签字。

　　4.政府机关(含参公事业单位)不得牵头或参与项目申报。

　　5.项目申报单位应符合科研诚信要求。

　　6.项目申报单位要有完善的项目管理和科研经费管理制度。(需提供佐证材料)

　　(三)项目负责人要求

　　1.项目负责人年龄一般不超过60周岁，即1963年2月28日(含)以后出生，民营企业、机构牵头申报可放宽至65岁。(指南方向1001对项目负责人年龄要求已在前文中说明)

　　2.如聘用非本单位在职人员作为项目负责人的，须提供聘用的有效证明材料作为申报材料一并提交。

　　3.同一人作为项目负责人同一年度内限申报1项计划项目(含内蒙古自治区科技计划项目);如申报的计划未能立项时，方可再次申报;已有自治区科技厅2项在研计划项目的不得申报;正在承担中央引导地方科技发展资金项目的项目负责人不得申报。

　　4.政府部门工作人员(含参公事业单位)不能作为项目(课题)负责人;项目负责人应符合科研诚信要求。

　　(四)申报时限

　　项目申报截至2023年6月11日，项目申报系统于本通知发布之日起开通。

　　请申报单位务必于2023年6月11日24:00前将申报材料上传至系统，申报截至后系统将自动关闭。

　　三、申报流程

　　( 一)网上申报

　　(通过蒙科聚平台，网址 http://www.mengke ju.com)

　　2023年度引导资金项目采取网上申报与线下纸质材料相结合的方式，项目申报单位网上申报后，下载打印纸质申报材料一式2份(旗县区科技部门1份、市科技局1份)。纸质材料要求A4纸张双面打印，附件材料附后，合订胶装。

　　1.单位注册

　　申报单位登录“内蒙古自治区科技计划管理信息系统公共服务平台”,按照说明填写注册信息并提交至归口管理部门审核。

　　请申报单位提前注册账号。系统支持实时修改及保存，项目申报人应提前在线填写项目申报材料，避免申报截至时，因系统和网络拥堵引起的申报困难。

　　2.单位管理帐号生成

　　呼和浩特地区市属企事业申报单位注册信息提交后，由呼市科技局审核通过;已注册单位可直接登录。

　　3.申报人帐号生成

　　申报人帐号由单位管理帐号新增生成，单位职工可通过申报人帐号申报项目，不允许通过管理帐号直接申报项目。

　　4.在线提交申报材料

　　项目申报人登录申报人账号后，在线填写申报书，并上传相关附件及签章材料(大小不超过10M,彩色扫描为PDF格式)，提交至单位管理账号(所报材料均不能涉密),申报单位使用单位管理账号审核通过后，提交至归口管理部门(市科技局)。

　　申报书中项目牵头单位公章和法人代表名章(或个人签字)均使用电子印章，请在申报截至前办理好电子印章(建议提前7天左右)。请登录内蒙古数字证书认证有限公司门户网站(http://ws.nmgca.com:8880)办理。其他申报材料中所用单位公章和个人名章(或个人签字)处，无需电子印章，可线下盖章、签字，扫描后以PDF格式上传系统。

　　(二)审核推荐

　　各归口管理部门应及时登录管理账号，对项目材料的完整性、相符性进行初审，向项目申报单位提供指导帮助。

　　申报单位属地方管理的，由相关旗县区等科技管理部门会同财政局联合推荐;属市有关委办局及行业部门管理的，由其主管部门作为归口管理部门负责推荐;无市本级主管单位申报的项目，直接报市科技局、财政局。

　　请归口管理部门于2023年6月13日前将推荐文件一式2份及申报材料1份报市科技局战略科，逾期推荐的不予受理。

　　四、联系方式

　　(一)组织申报

　　市科技局战略规划与基础研究科：王秀云0471-6621151

　　市财政局科技文化科：          李海军0471-5105331

　　(二)各旗县区科技部门联系人及联系电话

　　土左旗工信和科技局     张福秋0471-8165910

　　托克托县工信和科技局   杜汉雄13654887797

　　和林县科技局           何秀芳 0471-7191254

　　清水河县农牧和科技局   李永斌18686001241

　　武川县农牧和科技局     张永平13514816834

　　新城区科技局           王胜利0471-6218326

　　回民区科技局           杨一萱 18547168181

　　玉泉区农牧和科技局     段昊举0471-6321151

　　赛罕区科技局           刘芯铭0471-3975325

　　金山高新区             张玉华13948810911

　　经济技术开发区         王  艳 0471-8127853

　　(三)申报系统技术咨询电话：0471-6328801

　　市科技局战略规划与基础研究科：云利俊0471-6621151

　　(四)项目资金预算咨询：

　　市科技局办公室  王嘉繁  0471-6621301

　　(五)科研诚信咨询：

　　市科技局政策法规与监督科  常锐  0471-6621293

　　呼和浩特市科学技术局        呼和浩特市财政局

　　2023年5月16日