市商务委市财政局关于印发《2023年上海市商务高质量发展专项资金（示范性智慧菜场项目）申报指南》的通知

　　各区商务主管部门，有关企业：

　　根据《上海市商务高质量发展专项资金管理办法》(沪商规〔2022〕4号)要求，为做好2023年本市为民办实事项目——建设示范性智慧菜场项目工作，明确项目申报要求，规范资金管理，特制订《2023年上海市商务高质量发展专项资金(示范性智慧菜场项目)申报指南》。现印发给你们，请按照执行。

　　特此通知。

　　上海市商务委员会

　　上海市财政局

　　2023年4月4日

　　联系人：马剑俊、徐周舟

　　联系方式：23110667、23110666

　　2023年上海市商务高质量发展专项资金(示范性智慧菜场项目)申报指南

　　为进一步贯彻《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅印发〈2023年上海市为民办实事项目〉的通知》(沪委办〔2023〕2号)、市“菜篮子”工作领导小组办公室《上海市“菜篮子”区长负责制考核办法》(沪菜篮子办〔2022〕1号)、《市商务委关于印发〈2023年上海市示范性智慧菜场建设工作方案〉的通知》(沪商运行〔2023〕21号)的有关要求，有序推进示范性智慧菜场建设工作，根据《上海市商务高质量发展专项资金管理办法》(沪商规〔2022〕4号)制定本申报指南。

　　一、资金支持范围

　　建设一批在制度建设、人员管理、经营管理、场所管理、运行分析等方面具有先进性、代表性的示范性智慧菜场，进一步发挥示范引领作用，更好实现主副食品供应量足价稳、优质安全、便利惠民。重点支持示范性智慧菜场：

　　(一)环境布局、品牌建设、配套冷链等方面的升级改造。

　　(二)建设基于标准化菜市场智慧管理制度的智慧管理系统。

　　(三)配备基于智慧管理系统的电子秤、智能监控、巡检仪、电子大屏等信息化、数字化配套硬件设备。

　　二、资金支持标准

　　对2023年完成示范性智慧菜场项目相关投资进行补助。单个项目补助金额不超过项目总投资的20%(单个项目获得资金支持总额不超过25万元)。

　　三、申报条件

　　申报示范性智慧菜场项目的单位应符合以下条件：

　　(一)符合《市商务委关于印发〈2023年上海市示范性智慧菜场建设工作方案〉的通知》要求，完成本市示范性智慧菜场建设的标准化菜市场。

　　(二)经区商务主管部门评估推荐，有示范引领作用，在制度建设、人员管理、经营管理、场所管理、运行分析等方面具有先进性、代表性。

　　(三)申报主体近两年无违法行为，在“信用中国”上无不良信用记录。

　　(四)申报主体应为项目的实际投资主体。

　　四、申报材料要求

　　坚持“完成一家，申报一家，验收一家”原则，企业完成项目建设后即可提交申报材料，申报最终截止时间为2023年10月20日。具体申报材料要求如下：

　　(一)2023年上海市示范性智慧菜场项目申报表(见附件)。

　　(二)项目建设方案，包括项目基本情况、建设目标及投资金额等相关内容。

　　(三)项目审计报告或审价报告。

　　项目申报纸质材料请用A4纸打印按顺序装订，一式两份，复印件需加盖企业公章。各申报主体对所提供材料的真实性、合法性负责。

　　五、审核流程及要求

　　(一)申报受理。各区商务主管部门评估推荐辖区内具有示范引领作用、信用记录良好的标准化菜市场参与示范性智慧菜场申报。

　　(二)项目评审。市商务委会同市财政局组织开展项目评审。

　　(三)公示公布。就入围名单向社会进行公示，如无异议，正式对外公布。

　　(四)审计拨付。由市商务委委托有资质的会计师事务所出具项目投资专项审计报告。对经审计确认的企业项目投入资金，对照支持标准，由市商务委向市财政局提出拨款申请，市财政局按照国库支付管理的有关规定拨付资金。

　　六、资金使用和管理

　　(一)市商务委根据本市示范性智慧菜场发展需要，提出资金支持的重点方向;会同市财政局提出资金支持方案，组织项目申报和评审，对项目实施情况进行监督检查和绩效评价等。

　　(二)市财政局配合市商务委审核资金支持重点及支持方案，并拨付资金，配合市商务委对资金的使用情况开展绩效评价。

　　(三)用款单位应按有关财务规定妥善保存相关申报资料、原始票据及凭证备查，对财政、商务、审计等有关部门的专项检查，应积极配合，主动做好相关工作，及时提供相应文件、资料。资金使用和管理情况依法接受监察部门的监督。

　　(四)资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违法违规行为，将依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理，并按照规定收回已拨付的资金。根据相关单位失信情况，按有关规定向市公共信用信息服务平台提供不良记录，并根据其失信程度在不同管理环节采取相应约束措施。