东莞市工业和信息化局关于印发《东莞市推动产业数字化转型实施方案》的通知

　　各镇人民政府(街道办事处)，市府直属各单位：

　　《东莞市推动产业数字化转型实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　东莞市工业和信息化局

　　2023年3月2日

　　东莞市推动产业数字化转型实施方案

　　为贯彻落实党中央国务院、省委省政府高质量发展的工作要求，以快干、实干、苦干、不折不扣执行全市制造业高质量发展大会的工作部署，坚持制造业当家，聚焦“科技创新+先进制造”，持续深入推进2022年市政府一号文关于产业数字化的各项工作要点，全力推动我市制造业高质量发展，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　到2023年底，着力推动电子信息、高端装备、纺织服装、食品饮料、家具等五个产业100家重点企业开展数字化转型;支持以华为赋能中心、思爱普(SAP)赋能中心为核心，若干数字化转型服务商或机构为支撑，搭建“2+N”数字化转型赋能体系，新增赋能本地工业企业100家以上;打造智能工厂(车间)不少于40个(详见附件1);全年新增推动1000家规模以上工业企业数字化转型(详见附件2)。

　　二、主要措施

　　(一)重点打造赋能中心公共服务平台

　　完善赋能中心绩效考核机制，重点针对“专精特新”企业、传统行业企业等，赋能中心2023年新服务本地制造业企业不少于100家，其中传统行业企业不少于20家。以“政府补一点、平台让一点、企业出一点”的方式降低制造业数字化转型成本，赋能中心每年平均单个产品服务费用较上一年度至少降低10%。引导赋能中心向公共服务平台发展，进一步强化产业生态集聚功能，其中新增发展本地生态伙伴不少于20家。(责任单位：市工业和信息化局)

　　(二)积极构建多层次的数字化转型赋能体系

　　支持有条件的镇街(园区)、行业龙头企业、第三方行业协会等立足区域优势产业和行业转型特点建设数字化转型促进中心。对申报成功国家级、省级数字化转型促进中心的予以支持。推动数字化转型促进中心、优秀服务商与赋能中心协同发展，形成优势互补，资源共享的多层次数字化转型赋能体系。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕

　　(三)精心打造数字化标杆示范项目

　　围绕电子信息、高端装备、纺织服装、食品饮料、家具等重点产业，支持企业持续加大自动化、数字化和智能化投入，通过升级软件、改造硬件建设一批智能车间。对经认定的智能车间项目，按项目实际投入予以最高25%、最高金额500万元补助。鼓励有条件的重点企业在建设智能车间的基础上，对标先进建设智能工厂，对经认定的智能工厂，每个予以一次性最高1000万元奖励。建立“灯塔工厂”培育机制，鼓励和支持更多的龙头企业参与“灯塔工厂”建设(见附件3)。对符合条件的智能车间和智能工厂，根据企业对市场和产业发展的贡献度，给予同步匹配的支持。对成功创建“灯塔工厂”的企业给予进一步更大的支持。遴选一批有担当、有能力、有示范性的企业先行先试，开展基于国产操作系统的产线信息化改造，对符合条件的项目给予一定比例财政补助。(责任单位：市工业和信息化局)

　　(四)加快提升企业数字化认知水平

　　组织企业负责人走进智能工厂(车间)实地见学，广泛凝聚转型发展共识。针对不同行业，每年推出不少于3条数字化转型精品线路，定期组织本地企业参观学习交流。结合“莞商学院”培训活动，聚焦数字化转型与“专精特新”企业成长等主题，组织不少于2场专题培训。结合工信部“百城千园行”活动，分行业分领域开展制造业数字化转型政策进集群、进园区、进企业的活动，解读相关政策。联合赋能中心、行业协会、电信运营商等组织不少于30场制造业数字化转型专题培训活动，通过政府部门讲解、企业分享等方式，帮助企业进一步了解数字化转型、软企培育、人才招引和金融服务等政策，并结合“一图读懂”系列宣传，提升政策宣讲效果。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕

　　(五)加快促进数字化供需对接

　　重点围绕新一代电子信息、高端装备、食品饮料、纺织服装鞋帽、家具等行业，分行业开展3-5场供需对接活动。联合华为、SAP两大赋能中心、邀请市内外名牌知名度高、专业服务强的数字化转型服务商与本地企业面对面交流，实现场景与应用、需求与供给精准对接。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕

　　(六)加快提升企业数字化管理水平

　　加快提升企业数字化管理水平，推广企业首席数据官制度，推动符合条件企业设立首席数据官(CDO)，开展数据管理能力成熟度评估模型(DCMM)贯标评估，实现数据管理体系革新、生产模式优化、运行效率提升。对首次获DCMM贯标评估二级、三级、四级、五级证书的企业，探索分别给予一定政策支持。引导企业实施国家两化融合管理体系(升级版)贯标，对通过两化融合管理体系(升级版)贯标评定的企业予以支持。(责任单位：市工业和信息化局)

　　(七)深入推动核心工业软件攻关

　　以深入实施省核心软件攻关工程为契机，积极争取上级支持，力争2023年我市工业软件企业获得攻关立项数累计4项，试点应用推广立项数累计达到10项，招引落莞软企累计达到8家;支持和推荐本土优质软件服务商参与核心软件攻关工程。高质量举办工业软件创新应用大赛，围绕本地工业企业应用需求，设置最高150万元奖金，探索以揭榜挂帅方式，加速产业需求与赛事成果深度对接。对企业试点应用符合条件的国产工业软件的，根据所采购的产品类型按合同额给予最高100%的补贴，每个企业补贴额度不超过200万元。(责任单位：市科学技术局、市工业和信息化局、松山湖管委会)

　　(八)加快构建核心软硬件自主供给体系

　　引导市属国有企业统筹推进信创应用和行业发展，重点面向制造业、服务业和部分生产经营领域，打造基于国产操作系统的核心软硬件自主供给体系。支持市属国有企业联合国内优秀国产操作系统发行版公司在莞注册成立商业发行版公司，共同建设国产操作系统综合性生态中心，提供基于国产操作系统的软硬件开发测试验证、适配迁移认证、端边云协同创新、品牌生态推广、数字人才培养、知识产权运维等公共服务，组织行业交流、供需对接等活动，发布基于国产操作系统的重点行业、核心场景的创新应用案例并向全国推广。(责任单位：市工业和信息化局)

　　(九)加快数字基础设施建设

　　继续开展5G独立组网建设，确保5G专网实现重点行业、重点区域深度覆盖，到2023年底累计建成5G基站2万座;加强新建扩建数据中心项目管理，落实在用数据中心全面监测治理，引导在用数据中心提质增效，积极引导三大运营商加快部署边缘计算节点，到2023年底建成边缘计算节点4个;支持市内龙头企业在电子信息、家具、塑化等领域启动工业互联网标识解析二级节点建设，2023年底前启动建设3个行业二级节点。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕

　　(十)加强数字化发展氛围引导

　　深入挖掘赋能中心服务项目、两化融合应用和智能工厂(车间)认定等项目，提炼形成50个数字化转型典型案例，加强宣传推广展示企业数字化转型典型做法和成效。定期举办数字经济月、工业软件创新应用大赛等各类数字经济大赛、论坛、沙龙等活动，并每年发布数字经济发展白皮书，充分利用各类新闻媒体、微信公众号等多种渠道和方式，点面结合，多角度、多维度、多频次开展宣传，提高东莞数字化转型的影响力。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕

　　三、保障措施

　　(一)强化服务保障

　　政策宣传要主动靠前，提升政策宣传活动质量，为企业提供更加优质、精准的政策宣传解读等服务。充分发挥“企莞家”平台等数字化平台作用，提供个性化政策匹配服务，提高惠企政策的知晓率、惠及率和满意率。加强数字化转型先进典型宣传，讲好数字化转型成功故事。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕

　　(二)强化资金支持

　　统筹三年100亿元资金支持数字经济发展，鼓励引导产业基金向制造业数字化转型领域倾斜，通过供需两侧发力，优化资金申报流程，加快扶持资金拨付速度，提升企业获得感。将数字化转型企业纳入中小微企业融资风险补偿“白名单”，引导银行针对数字化转型企业提供高额度、低利率、长期限、快审批的专属金融服务。(责任单位：市工业和信息化局、市金融工作局)

　　(三)强化督导检查

　　将推动规上工业企业数字化转型任务纳入市政府“硬任务”督办体系。市工业和信息化局将年度工作任务分解至各镇街(园区)，加强对镇街(园区)工信工作的督办考核。结合市政府重点任务月度测评机制，每月督导园区、镇街落实情况，对工作推进成效较好的，予以表扬;对工作进度较慢、执行效果差的，予以通报并加强业务指导。〔责任单位：市工业和信息化局、各镇街(园区)〕